“监管层密集调研股权众筹 商品众筹自嘲“被遗忘””

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实习记者史青伟出生于上海

在股票公开细则公布前，6月12日，肖钢证券监督管理委员会主席赴网信金融、天使汇等互联网金融公司进行调查。 但是，《每日经济信息》记者表示，监管层频繁调查的众包公司都是股票众包平台，之前传出的商品众包多次缺席。

近日，一家商品众包平台的负责人表示，大众策划了证券监管委员会的监管，确定了监管主体。 但是，由于与股票众包有很大的不同，商品众包并不涉及股票与证券化的关系，从模式上看更接近电商，监管模式也应该更接近电商。

对此，业内人士表示，从现实情况看，商品众包监管将纳入股票众包监管细则下，可能会做出一些具体的补充。

商品众包“被遗忘”

近日，肖钢证券监督管理委员会主席赴网信有限企业、北京天使汇创业金融新闻服务有限企业等股权众包企业调查。

这被认为是股票公开监管细则出台之前的调查，此前业内预计6月将出台正式监管细则。 但据了解，细则最终稿对1件投资额和非公开发行的认定存在不少争议，或细则被延期一段时间。

证券监督管理委员会主席亲自调查了股票众包公司，无疑对业界增加了信心。 上周，证券监督管理委员会相关部门和证券业协会聚集了众多国内知名股票众包创始人在北京召开股票众包调查会，5月，证券监督管理委员会也在上海召开了股票众包细则座谈会。

但是，在股票众包“火热”的基础上，商品众包却处于“被遗忘”的境地。

一些商品众包平台表示，一些企业与监管层有过接触，但尚未接触。 关于商品众包的监管，他们的目标还是要注意证券监管委员会，促进众包领域的快速发展，降低整体风险，不像p2p领域那样“退路”。

梦网创始人阴超告诉记者，企业希望尽快出台监管细则，避免非法集资问题，但目前商品众包监管方向尚不明确。

据了解，为了避免触及非法集资红线，中国的商品众包平台大多采用“预售”形式规范众包流程。 众包项目上线后，项目发起人的支持请求和回报承诺将成为要约，该要约将向非特定对象发出，如果发起人接受该要约并支付资金，他们将获得商品的预购订单。

对于目前众包普遍采用的“预售模式”，阴超也表达了他的意见。 他认为预售只是众包的过渡阶段。 众包有想法，但资金不足，需要筹资，预售是用商品测试市场诉求。 两者有明显的区别，最终需要回归众包模式。

谁来监督还不确定

股票众包和商品众包有根本的区别，也可能有商品众包频繁被“遗忘”的原因。 这也带来了应该由谁来监督的问题。

一家商品众包企业的创始人告诉《每日经济信息》记者，证券监督管理委员会的监管职能与商品众包关系不大，证券监督管理委员会开始考虑证券化和股权行业的问题，中国的商品众包类似于电商。 为此，他说，在监管主体上，工商部、新闻产业部、商务部应当执行。

上述人士认为，合理的设计将股票众包与商品众包分开管理，股票众包应归证券监督管理委员会，商品众包应归其他部门。

但是，阴超表示，无论谁监管，都想定义非法集资。 他认为，可能的情况在股权众包监管细则体系内不断得到补充。

关于政府可能的监管方向，他说，监管层的首要思路是平台危害性小、风险小、金额小。 具体方向可能是设定一点上限下限限制，但我认为目前的政策落地并不是很快。

阴超所谓上限下限，是指与股权众包监管相似，个人每笔投资金额上限复核区间在1.5万~2.5万元之间，面向特定对象发行，人数在200人以内等。

中国梦网首席运营官曹晓钢也表示，希望出台越来越多的监管细则，这对所有领域都有好处。

对于股权众包和商品众包的分工经营，阴超表示这是早期的监管方法。 但是，从公司来看，“例如，商品众包产品进入市场测试阶段，然后可以进行项目说明，项目进入实施阶段的融资，最好能够与股票众包平台对接。 分工经营带来对接的困难”的对接问题。