“保险偿二代监管体系即将出炉”

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泰晤士报记者曾福斌

保险的第二代技术标准正在进行最后的测试。 近日，保监会通知，将对生产寿险的企业、保险集团、再保险企业进行第二代第一支柱技术标准测试。

此前，对第二支柱的流动性风险进行了测试，并就第三支柱市场约束机制的监管规则公开征求了意见。 根据保监会的计划，所有方案将在年底前正式公布。 这意味着与保险业相比，新的两代人监管体系即将完成。

对寿险企业第二代第一支柱技术标准进行单一方案的校准测试，是保监会组织寿险领域实施的第三代第三测试，也是最后一次测试。 保监会表示，寿险企业准备金的判断方法是第二代第一支柱建设的难点和关键。 本轮校正测试选定了单一的准备金判断方案。 该计划的准备金贴现率曲线是基础利率曲线加上综合溢价。 其中，基础利率曲线由750天移动平均国债收益率曲线、终极利率过渡曲线和终极利率水平线组成，综合溢价按具有特点的产品分为60个基点( bp )、45bp、30bp三个等级。

寿险企业在本轨道修正测试中，运用准备金判断中的费用率、解除保险率等重要假设、保险风险的最低资本计算参数、因子法分析选择权和担保收益的时间价值( tvog )和分红风险、万能险准备金的损失吸收等技术参数 此外，本轮校正测试增加了压力测试的要求。

工业保险企业对本领域的测试保持了整体技术框架的稳定，主要调整了个别规则和参数。 这包括增加对汽车保险和农业保险的巨大灾害风险最低资本。 短期意大利保险和短期健康保险分为两种业务类型，分别设定最低资本标准； 确定了海外再保险分出业务的承保形式等，进一步加强了标准的科学性和可操作性。 另外，本回合测试保存了年12月31日的数据测试，并将年6月30日作为测试时间点进行了追加。

此外，保监会近日印发通知，公开对再保险企业赔偿第二代第一支柱技术标准的意见，并展开领域定量测试。 到目前为止，我国没有特别的再保险资本管理标准，所以再保险企业简单地应用了直保企业标准来判断偿付能力。

据了解，与以往单纯的以资本衡量保险机构偿付能力不同，抚恤金二代包括三大支柱，第一支柱的定量监管要求，第一是对资本方面的定量监管要求。 第二支柱定性监管要求包括风险管理能力、战术风险、声誉风险、流动性风险等定性监管要求第三支柱市场约束机制，通过新闻发布、新闻交流、信用评级等手段，诱发和引发关联方对保险企业偿付能力风险的监管约束作用。

新标准下，保险公司偿付能力监管更加全面，对某保险机构的最终评价指标是风险综合评价。