“生猪保险龙游样本：理赔捆绑无害化解决”

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◎经记者黄俊玲从浙江龙游出发

最近，中国保监会对外发布《农业保险保险理赔管理暂行办法》，指出发生养殖业事故时，保险企业会同有关主管部门督促养殖业者按照国家规定无害化解决病死标的，以无害化解决为理赔前提条件，无害化解决未经确认不予赔偿

作为与老百姓餐桌安全密切相关的保险品种之一，生猪保险及其中涉及的生猪无害化解决情况一直受到外界的关注。 为了了解相关情况，《每日经济信息》记者近日赶赴浙江龙游展开调查。

10公斤以下的小猪也参加保险

年黄浦江浮猪死亡后，浙江省开始建立猪无害化解决机制。 龙游作为钱江源头最大的猪养殖县之一，也是浙江省关注的地区之一。 那么，生猪保险是如何与无害化解决联动的呢？

据悉，浙江省农业保险由人保财险、中华联盟等7家保险企业组成的共保体统一承保，其中人保财险占70%的份额。 相关数据显示，年保险金险龙游县企业猪保险保费收入4224万元，其中保险猪140.8万头，涉及保费3801.6万元。 可繁殖母猪7.04万头，涉及保险费422.4万元。

有趣的是，因为在一点点上，小猪不在保险范围内，风险很大。 据龙游县畜牧局局长林海虎介绍，10公斤以下的小猪死亡率达到了75%左右。

但是，人保财险龙游支企业总经理詹春林表示，猪保险在龙游已经达到了全面覆盖。 龙游的猪保险10公斤以下的小猪也在保险范围内，可以得到30元的保险赔偿金，所以饲养商不会乱扔小猪。

死猪集中无害化解决

据介绍，人保财险调查人员调查死猪时，龙游死猪无害化解决中心(浙江集美生物技术有限企业)的工作人员也出席，养殖户不仅要向保险企业通报，还必须向无害化解决中心报告死猪。 解决流程不仅需要畜牧部门对生猪的解决意见，还需要无害化解决中心的签字才能领取保险赔偿金。

林海虎向《每日经济信息》记者做了结算。 以前领取市场死猪的人，向饲养者领取100公斤死猪约200元，如果饲养者向保险索赔，则可以领取600元的保险赔偿金，因此饲养者肯定愿意走保险索赔路线。 另外，那种不到10公斤的死猪，通常不收死猪，但可以得到30元的保险理赔费，所以养殖户不会乱扔。 以前上级部门来检查，特别担心在沟和桥洞下发现死猪，现在不担心了。 因为在龙游中找不到死猪了。

死猪收集完之后无害化解决。 龙游无害化解决中心于年3月开始运营，完全由民间资本投资运营，主要通过焚烧橙花棒对死猪进行高温碳化，实现了死猪的无害化解决。 至今已解决了近40万头猪。

林海虎说，对保险公司来说死猪越少越好，但对猪解决中心来说死猪越多越好。 因为每次解决死猪，解决中心都会收到80元的补助金。 保险企业与无害化解决中心无缝对接后，两者呈相互监控关系，可以保证死猪数量的真实性。

在浙江全省宣传

浙江发改委刘畅接受《每日经济信息》记者采访时表示，浙江近期就加快全省生猪无害化解决工作征求意见，这一轮的意见已经结束，未来将会以改、保监、农牧业、财政多部门联合发文的形式在浙江各县生猪无害化解决工作。

记者了解到，实际上，针对猪保险“龙游样本”，保监会在去年5月的内部简报中提出了一些建议。 第一，进一步完善生猪保险条款。 因为在实践操作中，保险企业往往基于“死了就赔”的想法，无形中扩大了赔偿责任，存在一定的合规风险。 建议政府部门结合实际，指导保险机构进一步完善养殖保险条款，允许其按照所有保险承担保险责任。

第二，加强动物溯源体系的完善。 养殖业保险的迅速发展可以推进无害化解决工作，但目前面临的最大问题是保险标的难以识别，道德风险难以控制。 建议加强动物溯源体系建设，提高耳朵标志佩戴率，通过溯源体系促进保险与无害化解决的结合，提高养殖业管理能力，确保食品安全。