“整治中介市场 保监会要点“摸清”五类企业”

近日，保监会发布了《关于印发保险中介市场清理整顿工作方案的通知》和《关于印发保险中介市场清理整顿第一阶段实施方案的通知》两个监管文件，《保险专业中介市场清理整顿第一阶段实施方案》、《保险兼业代理市场清理第一阶段实施方案》和《保险营销

据证券日报报道，此次整顿涉及保险中介市场的机构、人员、业务、风险等方面，以6个月佣金收入为零、净利润为负、保险公司裙带、设立或注销异常等5类专业中介机构为“明显”对象。 另外，营销人员数量增加了100%以上，减少了80%以上的专业中介机构成为了探索要点的对象。 整理整顿分为五个阶段，时间从年4月到年3月，长达一年。

去年的泛鑫事件给中介市场带来了负面影响，直接表明一些保险企业不再与中介机构合作。 一位保健所相关人士在与本报记者交流时表示，从长远来看，此次清理整顿有利于保险中介市场规范的快速发展。

机构: 6个月没有佣金的话将被“了解”

根据《证券日报》(越来越多的保险信息请关注微博微信账号(证券日报微保险) )记者获得的保监会上述规定，三类佣金收入异常的专业保险中介机构，全年佣金)年收入不足1万元，连续6个月佣金) 年1月1日前成立的保险专业中介机构中，净利润为负，连续6个月未产生佣金(公定费)收入的保险公司高管、员工及其直系亲属(主要指配偶、子女、父母)，通过控股等方式实际管理，全年佣金、父母。

保监会也将辖区内累计三个以上分支机构(含分支机构企业、营业部等)或累计申请注销其分支机构总数50%以上的保险专业中介机构的注册)分支机构设立或注销异常的两类专业中介机构纳入《谅解》对象。 年没有设立分支机构，但继续从事业务，佣金(公定费)收入超过50万元的保险中介机构。

除此之外，以下中介机构也纳入整顿整理范围。 年保险中介监管新闻系统未提交月度报告、误报、晚报3次以上的保险专业中介机构； 不按照《保险专业代理机构监督管理规定》《保险经纪机构监督管理规定》的相关规定，将投保职业责任保险或缴纳保证金的保险专业中介机构经营场所从许可证记载的“机构住所”转移，并向未向监管部门报告的保险专业中介机构上级缴纳定额或固定比例的费用，

人员:增员率超过100%的话，就会“见底”

除组织层面外，保监会还从高级管理层和普通销售人员两个方面对保险中介市场进行清理整顿。

从高管来看，这次保监会将整顿以下情况。 保险专业中介法人机构高级管理人员或分支机构主要负责人连续空不足6个月以上，未向监管部门提出任职资格批准申请； 保险专业中介法人机构高级管理人员或外国保险专业中介法人当地分支机构主要负责人实际未履行职务的年度保险专业中介法人机构高级管理人员累计变更三次以上； 年保险专业中介机构未经批准擅自任命高级管理人员。

从一般销售人员的角度来看，首要掌握以下机构。 截至年底，保险专业中介机构业务员(含代理制、合同制)人数比去年同期增长100%以上，或比去年同期减少80%以上，且人数增减超过50人，但没有实际从事业务活动 主要用于配合保险企业虚构中介业务提取保险资金的“虚构”人员机构“保险销售工作人员资格”、“保险经纪人员资格”、“保险公估工作人员资格”等比较有效的资格，但存在实际进行业务活动人员的机构。

风险:被投诉的三次按要点进行检查

另外，在这次的整顿整理中，还提到了保险中介市场经营风险的防范和规制。

根据规定，保监会整顿取现佣金、虚假退保、虚假理赔等行为，排除以收益夸大、保险责任等形式误导顾客购买保险产品，并被顾客投诉监管部门三次以上的保险中介机构。

对业务量迅速增加、单笔保费高、自保费多、退保量大、客户新闻失真等问题的保险中介机构也进行排查。 另外，累计投资价款达到实收资本50%以上的保险专业中介机构和应收股东或关联方价款达到实收资本30%以上的中介机构见底。

上述保监局相关人士介绍，目前保险中介市场存在销售错误风险、事件风险、销售模式风险、违约股激励风险、跨领域金融风险5种风险。

首先是销售误导的风险。 一点兼业代理机构和营销人员在销售阶段误导顾客，在经济下行压力较大的时期，引起集体担保和集体事情的风险更为突出。 “去年，我们省发生了三起。 今年防范风险的压力也很大。 有点兼业代理机构和保险公司之间的责任不明确，导致了个别的非正常退款。 ”

另一方面，保险中介为了争夺业务，也有人与保险公司合作，进行费用的不正当索取、商业贿赂等行为，被相关行政和司法部门揭发，追究刑事责任。 这是中介市场的事件风险。

销售模式的风险最存在于以寿险业务为主的专业保险代理机构，这些机构组织结构多方面，过分强调人员增加的好处，强迫业务员购买自保，导致后续集中退保、后续收益理赔等事情，导致保险产品和其他产品。 另外，以前流传的寿险营销模式矛盾突出，营销人员法律地位不明确，大部分企业向营销人员发放基本工资，也管理考勤，与现行劳动法等相关法律法规相矛盾。 另外，保险公司对营销人员培训不足、销售行为管制不足引起的销售失误行为也在社会上备受诟病。

另外，股权激励风险也是近年来投诉和风险检查中出现的较大风险，一些代理企业前期发放了所谓的“内部权益证”、“价值共享证”等内部激励措施，受经营形势变化等影响，在兑现过程中出现了新的问题

此外，中介市场还存在跨领域金融风险。 目前，一些专业中介机构销售信托和银行理财产品，但销售人员大多不具备专业产品筛选能力和风险控制能力，多以高收益、高收益吸引投资者。 目前，在国内财富科技商品名目繁多、盈利风险突出、产品管理混乱的大背景下，投资者更容易向保险企业和中介机构收取刚性收益，其他金融风险会传播到保险业。