“银联拟下月出台细则规范代理商 将建黑名单”

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实习记者史青伟出生于上海

预计订单业务、代理业务将规范化。 《每日经济信息》记者昨日( 6月10日)据中国银联报道，下月将出台规范订单业务代理的细则。

中国银联业务部总经理黄建军告诉记者，将降低代理商注册门槛，实行分类管理，建立黑名单制度。

另外，目前收据市场出现混乱，第三方支付机构对价格改革的诉求迫在眉睫。

但是，记者了解到，改变目前领域讨论的“721”占7成手续费、2成理赔机构、1成银联的“541”汇率分配方案，并不是下一个价格改革的方向。

细则将于下月制定/

昨天，《每日经济信息》记者从中国银联处获悉，下月将出台规范订单业务代理的细则。

“过去的代理商注册门槛太高，通过注册的代理商比支付机构少。 这与市场脱节，反而不利于代理商的管理。 ’黄建军告诉《每日经济信息》记者。

黄建军进一步表示，美国收据市场有iso独立收据代理商管理制度，估计中国有上千家代理商，大部分没有相关收据经验，一家代理商可以代理多家收据机构，需要加强代理商的管理。 然后，他呼吁接收机构也加强对自己代理商的管理。

但黄建军表示，目前银联没有清除代理商的约束力，只能通过分级评级和工作机构推荐等软性方法筛选代理商。

另外，《每日经济信息》记者从一家大型支付机构获悉，该机构为防止非法套现，于去年12月启动了比较代理商备案管理制度，并利用大数据监控异常交易。

去年以来，银行卡收据业务出现了一系列风险，银行卡市场诈骗受理风险回升。

此前多家媒体报道称，浙江等地部分持卡人利用信用卡内存入大额现金，利用预授权完成交易需在预授权额的115%以内承兑的业务特点，勾结部分特约商户，进行非法交易

信用卡的非法使用也引起了监管层的观察。 今年3月，央行要求8家支付机构从4月1日开始停止新商户的快速发展。 《每日经济信息》记者从一些被叫停的支付机构获悉，目前清查工作已接近尾声，将在一两个月内恢复商户接待工作。

记者表示，代理商鼓励积极开拓收据市场的原因是高额加薪。

一位第三方支付机构的人告诉《每日经济信息》记者，通常支付机构会将手续费收入的50%以上交给代理商，交易量越大，代理商可以收取费用的比例就越大。

模式划分不是价格改革的方向/

许多第三方支付机构的工作人员表示，收据市场不依赖违规，不依赖套码就不能赚钱。 对银联这样的清算组织来说，如何营造公平的竞争环境，保障各方利益，是摆在面前的一大难题，价格改革是突破口之一。

黄建军认为，未来理赔工作的价格改革方向是取消贷款分离定价和领域分类，与目前领域内争论的“721”汇率分配方案中存在的问题相比，不是价格改革的方向。

黄建军表示，发卡银行和监管层无此意向，目前市场竞争激烈，价格体系面临的难题逐渐显现，领域套利、价格恶性竞争普遍，放贷、放贷卡的价格收益不一致，放贷分离定价和领域分类取消导致价格改革。

黄建军还告诉《每日经济信息》记者，尽管我国的开单费率远远低于国外，但提高开单费率是不可能的，未来监管层希望在建立一个标准的基础上设定市值。 据了解，欧美管理层使用有限最高价格，使用市场化自由定价策略，在不同互联网之间自由定价，并在监管范围内自由定价。

关于“目前市场如此混乱的原因是商户分类价格错误，导致套码行为发生”的说法，黄建军表示:“目前仍按照1999年银行卡业务管理办法，在继承2%的退税率的情况下，票据市场目前处于

但是，订单机构业务量增加，并不意味着他们的生活比以前轻松了，过去一年，市场面临激烈的竞争，领域的利润率被压低，这是不争的事实。

一位支付机构高管表示，该支付机构目前拥有100万台pos机，但从月度统计看，每天有交易的pos机不到15万台，银行占应收市场交易量的70%，第三方支付机构占30%，由于第三方支付机构之间的竞争，该支付机构将接受

工商银行牡丹卡中心接单业务部副总经理曾昌民日前也表示，不会通过降低汇率等方式争夺网上商户。 但是，他表示，工商银行有可能成立专业化的订单企业，在今年和明年两年内实现了pos机数量的翻番，这无疑将进一步加剧订单市场的竞争。