“山东启动蔬菜目标价钱保险 三类蔬菜首“尝鲜””

经过记者张雯从北京出发

农产品目标价格体系的改革又进一步了。

近日，山东省物价局等4个部门联合下发《关于开展山东省蔬菜目标价格保险费补贴试点的通知》，决定启动白菜、大蒜、土豆等3种蔬菜目标价格保险机制，保险期间平均生产价格低于目标价格的，保险企业相应

据悉，目前山东白菜价格比9月下跌50%，比去年同期下跌约20%，部分地区下跌至市斤0.20元。 山东省通过建立“保证两端，保证中间”的农产品价格调整机制，在价格高的情况下保证城市困难群众，在价格低的情况下保证生产者，开放中间，将由市场进行调整。

根据计划，首批纳入试点品种的保险金额、费率、保险费为白菜保险金额1100元/亩、费率10%、保险费110元/亩。 大蒜保险金额为2500元/亩，费率为10%，保险费为250元/亩； 土豆的保险金额为800元/亩，费率为8%，保险费为64元/亩。 考试保险费由各级政府补助80%，投保人自行承担20%。

的目标价格是指参加保险的蔬菜的保险价格，也称为保单定价或赔偿金额。 目标价格请参照前三年参加保险的蔬菜自然集中上市期间的平均生产价格(地头购买值)加以明确。 保险期间参保蔬菜平均生产价格低于定价的，保险经办机构根据合同约定向投保人赔偿价格下跌的部分，高于定价的不发生赔偿。 价格主管部门对发布参保蔬菜目标价格、平均生产价格的指导价格进行监测，确保数据的权威性、公平性。

山东省物价局副局长董金文说:“受跟风种植、季节性变化、市场新闻不对称等因素的影响，近年来农产品价格大跌，‘价格低伤农民，价格高伤人民’的矛盾突出。”

“可以说我们在培育有钱人，但如果有目标价格的保险政策支持，一定能稳定农家的心。” 山东金乡有1800亩大蒜田的合作社负责人告诉《每日经济信息》记者，大蒜这样保存期长的农产品，遭遇价格炒作不可避免地会出现大跌，价格高的时候普通生产者也难以获得越来越多的利润，价格

事实上，目标价格具有市场诱惑作用:农产品产量大的时候，目标价格设定得低一点，能诱惑农民到少品种的产量少的时候，目标价格设定得高一点，就能诱惑农民多种多样。

此次试点将优先选择山东全省蔬菜产业基础好、农民参保意愿和风险意识强、有价格监控能力的市(县)开展。 根据价格调节基金的征收、参保农户的诉求等情况，山东逐渐增加蔬菜品种，扩大保险覆盖范围，但高档蔬菜、季节性优势不明显的大棚菜等基本不纳入范围。

另外，据悉，饱受猪价跳水之苦的养猪家长期期待的猪目标价格保险也将于近期展开。 目前，山东物价局已经向各地物价部门根据实际安排了先行探索，下一步将选择部分地点进行试验。

中国社科院农村快速发展研究所研究员李国祥对记者表示，蔬菜、猪的目标价格保险制度为充分的市场创造了有保护、有缓冲的政策空之间，在价格下跌的情况下，直接将亏损弥补到生产环节，有利于市场的稳定，有微观的计划