“央行再出手整顿第三方支付 4机构受重罚退出部分收单业务”

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经记者朱丹丹丹从北京出发

时隔5月，央行再次开罚单整顿第三方支付。

昨天( 9月11日)，《每日经济信息》记者有关人士表示，9月10日下午，央行正式提出对天下、富友、易宝、随大流4家第三方支付企业的处罚意见，要求退出部分省市现有收据业务。

“我一定会接受对中央银行的处罚。 目前，一方面保证退出全部商户的好处，另一方面为其他地区的库存商户提供服务，经过改制后，继续为理赔领域提供服务。 ”一位受到处罚的第三方支付机构工作人员说。

一位业内人士分析认为，上述处罚有助于整顿收据混乱，促进整个收据市场的健康快速发展，但对整个第三方支付领域影响并不大。 因为现在很多第三方支付企业竞相求变，转型综合金融服务，挖掘金融理财市场等，收据只是整体业务的一小部分。

4个机构将受到惩罚/

“9月10日下午，央行召开会议，向大家通报了4家机构因年初违反预授权而于今年4月停止运营的新店铺快速发展的后续要求(处罚意见)。 ”上述机构相关人员明确了这一点。

《每日经济信息》记者了解到，根据最终决定的处罚结果，汇金将在天下一年内有序撤出15个省市的现有收据业务，富友和易宝将撤出7个省的收据业务，同行支付将撤出5个省2市的收据业务。 列市以外地区将继续停止新商户的快速发展，并按规定全面清理所有库存商户和受理终端。

“针对央行的处罚意见，我们一方面保证目前全部退出商户的好处，另一方面提出退出过程中服务商和商户交易不停、结算不停等大体情况，在有序退出的过程中商户和服务商的梅 另一方面，由于大部分地区仍有库存店，因此我们的目标是切实做好库存店的服务，经过改制，今后也将继续为理赔领域提供服务。 ’上述机构的人指出。

中国电子商务研究中心网络金融部助理钱海利在与《每日经济信息》记者的采访中表示，由于“721”的分割结构(发行银行7成、应收机构2成、银联1成)，新的第三方支付机构将在线领取，另一方面，商户 为了获得越来越多的利益，尽管指出许多第三方支付机构绕开银联，利用捆绑码获取商户，但银联、各商业银行等机构也有必要进行反思。

事实上，在面临混乱的第三方支付接收市场，今年3月，央行要求从4月1日起，包括天下汇付、易宝支付、同行支付、富友、卡友、海科融通、盛付通、捷付和通在内的8家机构在全国范围内暂停接入新商户。 另外，中国银联旗下的银联商务、广东嘉联两家被要求进行自我调查。 但是，央行没有收到预期的预警效果。 根据中国银联业务管理委员会印发的《年上半年银行卡受理市场规范业务通报》(以下简称《通报》)，今年上半年，全国被确认违规的商户占活动店铺的5.84%，全国拘留约19.7万户，拘留金额达到3.56亿元。

对此《通报》，建议人民银行在前期措施的基础上，进一步加强对发票业务的监管力度，对“新增停止”以外的违规单位启动专项检查，并对重大违规单位的取缔及时暂停新增商户业务。 对迄今为止受到处罚的8家支付机构，建议制定“停止新管制”机构的检查标准，检查不经机构继续终止商户新增或强制退出市场，巩固前期监管成果，遏制银行卡对市场违规行为的受理。

逼迫业务变革？ /

那么，这次处罚对第三方支付企业有多大影响？

“这场收据风暴发生在中国银行卡收据领域混乱的时期。 个人相信整改是订单领域规范化的出发点，订单市场游戏规则成熟，监管环境成熟，订单市场将迎来美好的明天。 ”向天下的人们汇款指出。

他进一步指出，停止某些收据业务对汇款天下的影响有限。 进入今年以来，汇算清缴已经完成战术转型，目前有汇算清缴数据、汇算清缴科技三大业务板块，此次停牌区域汇算清缴业务对企业财务的贡献度已降至一成以下。 更重要的是，这些影响只发生在今年第三、四季度，预计明年第一季度将完全放下这个重担。

其他业内人士也分析说，之前流传的收据业务已经处于不自然的状况。 另一方面，第三方支付监管越来越严格，以前流传的收据业务日趋完善，而以前流传的收据盈利模式比较单一，第一收入来自手续费，但收据领域遵循的“721”注定按比例利润微薄。 因此，未来第三方支付将不再承担原有的单一支付功能，而是可以与财务管理、金融服务、营销管理等各种应用场景重叠，对理赔业务依赖度较高的第三方支付机构的业务转型势在必行。

值得观察的是，这张罚单的影响远远大于4月，第三方支付机构不可避免地会受到负面冲击。 这样的话，这些机构不是会引起疯狂的“机械切割”吗？

对此，钱海利告诉《每日经济信息》记者，既然央行已着手整顿收据市场，将对今后可能发生的利用“机器切割”抢夺商户资源的行为进行监管。 处罚也是央行在之前流传的金融和互联网金融压力下对支付机构监管规范的契机。