“保险业多措并举支持小微公司”

上海证券记者昨天从相关渠道获悉，为贯彻国务院支持微型公司快速发展的一系列指示精神，保监会在与工业和信息化部、商务部、央行等部委联合调研的基础上，编制了《保险业支持微型公司快速发展的指导意见》，目前正在业内征求意见，

许多保险业人士表示，这一指导意见的核心是通过政府的诱惑、政策支持和市场运营，协助中小企业快速发展。 保险业以风险控制为前提，鼓励以创新的方式支持中小企业的快速发展，主要通过业务经营模式、保险产品、资金运用渠道、服务方法等方面的创新，处理中小企业因无担保、资产抵押不足、信用等级低而无法获得银行贷款的困境

主要创新形式包括创新保险产品，鼓励保险业积极探索开发符合中小企业风险诉求的保险产品，提供个性化和定制化的产品服务，为中小企业提供各方面的风险保障。 在风险控制的前提下，大力发展融资增资功能的信用保险和贷款担保保险业务，细化中小企业经营贷款、贸易信贷、预付账、合同履行等方面的风险，科学合理设定保险费率。

其次，创新经营模式。 各地结合当地现实情况，以信用保险、贷款担保保险等保险产品为主要载体，鼓励“政府+银行+保险”多方参与，积极探索共同承担风险的合作经营模式，在互利、互助的大体上下，调动参与主体的积极性。 鼓励在省会城市和微型公司诉求旺盛的地区先行试点，总结经验，完善机制，逐步宣传。 鼓励保险企业为中小企业提供应收账款保单融资、保单质押等服务。

并创新资金运用方法，为微型公司的快速发展提供多渠道、多形式的资金支持。 鼓励保险企业放开保险资金投资创业投资基金，探索有条件的保险资产管理机构支持，直接发起设立微型公司投资基金，支持微型公司、科技型公司等新兴产业、新兴业态的快速发展。 支持保险资产管理机构发挥专业化投资和风险管理的特点，投资符合条件的微型公司专业债券和相关金融产品。

政府部门也全面建设政策环境。 支持保险、银行等金融机构在农村设立网点，扩大服务范围。 丰富微型公司金融服务机构种类，支持银行、保险等金融机构在微型公司集中的地区设立村镇银行、保险分支机构等小型金融网点。 地方金融机构将市场定位于省会城市和大中型城市，将据点延伸到县域和乡镇等小型微型公司集中的地区，诱惑其进一步扩大服务范围。

另外，鼓励金融机构有控制地支持中小企业快速发展，提高对高质量中小企业的风险容忍度，不发生“一律”现象。 鼓励保险企业对高质量的微型公司提高信用保险担保额。 鼓励银行细化小额公司信用风险判断体系，完善业务评价机制。 鼓励银行在贸易信用保险项目下适当调整融资业务政策，对高质量的微型公司进行信用保单融资时，银行将给予信用额度优惠政策。

值得一提的是，根据指导意见，探索建立小额公司不良债权的黑名单制度，将不良信用记录纳入中国人民银行征信系统，试点开放经营小额公司信用风险业务的保险企业和银行主体，金融机构进入征信系统查询，金融机构进入小额公司