“保险中介监管大限将至 “壳资源”身价看涨”

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经记者黄俊玲从北京出发

“转让200万元的保险代理人执照……”一位保险代理人陈先生在领域大受限制之前，在多家保险专业网站上刊登了转让新闻，试图出售旗下的保险代理人。 “业务不顺利，领域监管越来越严格，门槛也越来越高。 现在卖的话可以用很好的成本卖。 ”

所谓“领域限度”，是指近两年来，中国保监会对保险中介机构“小、散、乱、差”领域监管风暴进行大幅清理整顿。 年10月1日前依法从市场上清除注册资本和经营管理情况不符合监管要求的专业代理机构。 根据保监会的相关规定，区域保险专业代理机构的注册资本不得少于200万元，全国性注册资本不得少于1000万元。 否则，将不再延长许可证的有效期。

《每日经济信息》记者近日从市场获悉，伴随小中介面临生死抉择的另一个方面是，目前保险中介领域的门槛实际大幅上升至5000万元，因此，随着资本金门槛的上升，保险中介业的并购方案也将明显增加。 符合监管规定的库存中介商“壳牌资源”的价格也在上升，价格呈上升趋势。

小的代理准入门槛达到了200万

事实上，保险中介的这一整合在三年前埋下了伏笔。

2009年9月，为了配合新《保险法》的实施，保监会修改并公布了《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》(以下简称三项规定)，大大提高了保险中介的准入门槛， 其中，保险代理机构注册资本从50万元上升到200万元，跨地区经营1000万元； 保险经纪公司和保险公估公司分别从500万元、50万元提高到1000万元、200万元。 据悉，截至2009年10月1日，已设立的保险中介机构的资本未要求原始颁发的《三项规定》。 但是，2009年最后一天，保监会发出的通知确定，2009年10月1日前设立的注册资本未达到《三个规定》要求的中介机构许可证比较有效期届满申请延期的，其许可证比较有效期可以延续到年10月1日 年10月1日仍未达到《三项规定》要求的，保监会将不再延续其许可证的比较有效期。

在最近公布的《年上半年保险专业中介机构经营情况》报告中，保监会还强调，到年10月1日，将依法从市场上清除注册资本和经营管理情况不符合监管要求的专业代理机构。

“对小经纪人来说，年9月30日是生死极限。 ”陈氏告诉记者，2009年未能完成的机构还有很多，但这几年经过增资、整合等多项措施，“注册资本未能完成的可能只有少数”。

根据保监会公布的数据，截至今年上半年，全国共有保险专业中介机构2551家，比去年同期减少37家。 全国保险专业中介机构注册资本125.18亿元，以此计算，平均每家公司490万元。

库存牌照的价格上涨

今年3月，中国保监会通知，决定暂停设立200万元的区域保险代理企业及其分支机构的许可。 随后，6月保监会又发出通知，除保险中介服务集团企业以及汽车生产、销售和维修公司、银行邮政公司、保险企业投资注册资本在5000万元以上的保险代理人、经纪企业及其分支机构和全国性保险代理人、经纪企业分支机构的设立申请外，还将继续受理 对《通知》发出前受理的设立申请，继续依法按手续办理。 这意味着，目前投资者若打算新建保险代理企业，其门槛将大幅上升至5000万元，而且投资者自身必须是汽车生产、销售、保险中介服务集团等几家公司。

“6月发出通知后，保险中介转让价格明显上涨。 ”陈氏告诉记者，保险中介的门槛大幅上升，导致之前设立的注册资本在200万元以上，符合监管要求的库存中介牌照成为稀缺资源，价格上涨。

8月底刚参加保险代理企业股权转让的小孟也向《每日经济信息》记者证实，北京某注册资本200万的保险代理企业，其壳最后以70万元的价格成交，比以前转让的保险代理企业价格稍高。

一家保险公司徐先生在与《每日经济信息》记者交流时表示，广东省有许多保险代理企业进行股权转让，但这些小保险代理企业有一些优势，他们的注册资本通常不超过200万元，要成为全国性的保险代理企业， 根据以前的规定，注册资本必须达到1000万元，但是这些小的保险代理企业大多是个人投资开办的，越来越没有增资的能力，与此同时，保监会规定新设立的保险中介注册资本要达到5000万元，有点

据徐介绍，在广东省，注册资本100万元的保险代理企业通常可以销售约50万元或60万元，注册资本200万元的情况下可以销售约70万~80万元。 转让价格比以前有所上涨，参与收购小壳的也包括稍大的保险中介机构。

将近半个月有30家中介赶上了末班车

值得一提的是，在小中介大规模到来之际，新血液也在不断补充，特别是6月以后，新机构的新建速度明显加快。

据《每日经济信息》记者统计，9月以来短短10多天内，保监会网站批准设立的保险专业中介机构有30多家，其中绝大多数为新建中介注册资本1000万元。

“目前，监管部门已确定彻底整顿和梳理保险中介市场的态度，今后保险中介的牌照也将更加稀少。 因为这样的车牌也会越来越贵。 ”四川一家中介企业的负责人告诉记者，“所有最近批准的企业都应该在6月份通知公布之前提交了设立申请，并坐上了末班车。”

记者发现，在这场设立保险中介的浪潮中，有航空联合保险经纪有限企业、新鸿基保险顾问有限企业等专业保险机构和沈阳中联汽车保险代理企业等汽车销售企业设立的公司，也有不少是由个人投资者出资设立的。

不仅如此，上市公司也会“插一脚”过来。 9月6日，据上市公司凯乐科技( 600260，sh )公告，拟投资3000万元参加广东泰合保险销售有限企业，认购价为3元/股，认购数为1000万股，占广东泰合此次增资后总股本的13.47%。

规模化的快速发展是方向

“保险中介，特别是做寿险的保险中介，最核心的竞争力还是在人，即使这次能拿到牌照，将来也会面临更为残酷的竞争。 ”一位保险代理企业负责人向《每日经济信息》记者表示:“实际上，目前保险中介市场整体专业化程度还很低，很多企业长时间“吃不消”，所以很多中介靠向保险企业索取、转账、业务为生。” 根据保监会公布的数据，年上半年2551家专业中介共实现业务收入84.36亿元，人均收入仅为330万元。

事实上，与保险中介的现状比较，保监会已经确定了规模化快速发展的大方向，鼓励保险中介集团快速发展。 在这种背景下，不仅专业中介面临整合，更是确定了更庞大的保险兼业机构整合思路。 数据显示，截至年底，全国共有保险兼营机构195518家，其中银邮类、汽车制造商类、交通运输类和其他类分别为140322家、25282家、7192家、22722家。

根据8月底中国保监会公布的《年上半年保险专业中介经营情况》，针对汽车制造渠道，保监会已经提出了汽车销售维修类机构代理保险专业化改革构想。 一方面限制和减少汽车销售维修类公司的兼业代理准入，另一方面鼓励有实力、有热情的汽车相关公司整体转制，设立保险中介企业，或与现有保险中介企业合作，将兼业代理统一纳入保险中介企业的管理。

日前，保监会批准辽宁业乔汽车保险代理企业、沈阳中联汽车保险代理企业、辽宁鑫溢汽车保险代理企业、辽宁中联汽车保险代理企业等4家汽车制造商设立的保险代理企业，这是一个确定的构想。

此外，在邮政渠道方面，上半年保监会已经与中国邮政集团企业基本达成协议，即由中国邮政集团企业出资设立保险销售企业，实现保险代理业务专业化的快速发展。 下半年，保监会提出“鼓励邮政代理专业化改革”:支持邮政集团尽快开展模式重组，形成完善的保险销售服务综合平台。 目标是花一年左右的时间专业化邮政代理保险，实现监管责任的确定、经营风险的控制。 在银保代理方面，保监会表示下半年将积极推进银保专业化改革。