“浙江试点自发自还地方债137亿 正组织统计项目”

经记者徐杰出生于浙江

作为首次纳入试点地方债“自愿自偿”的省份，《每日经济信息》记者从浙江省财政厅获悉，浙江今年将发行137亿元地方债。 浙江省财政厅有关官员向记者表示，全年发行债券总量不得超过财政部批准的当年发行债务规模限额。

关于浙江省地方债的分配录用方案，浙江省财政厅相关负责人向《每日经济信息》记者表示，具体实施方案尚未正式出台，目前正在组织统计项目，“逐县上报项目”。

信息显示，浙江省较早建立风险预警、债务准备金等制度，对政府性债务实施动态管理和全口径监管，也是全国最早将债务风险管理指标纳入全省地方党政领导班子和干部综合考核评价体系的省份之一。

“正在向各个县市报告项目”

“自愿自还”是指试点地区在国务院批准的债务发行规模限额内，自行组织发行当地区政府债券、支付利息、偿还本金的机制。

关于地方债的分配方案，浙江省财政厅有关人员表示，目前正在组织统计项目，“逐县上报项目”，包括年度地方债收支计划和省级预算调整方案未正式提交浙江人大审议。

年10月20日，浙江与上海、广东、深圳一起成为地方政府“自愿还债”试点对象。 与“自愿自我还原”相比，“自愿替代”由国家信用发行，由中央政府担保； “自愿自我还原”需要根据地方政府的信用发行，进行信用评级，并按照规定进行报道披露。

据统计，今年以来，浙江通过“自愿退保”模式，共发行地方国债272亿元。 其中，每年发行67亿元，3年期33亿元，5年期34亿元； 每年发行87亿元，5年期、7年期分别为43.5亿元。

一位业内人士对记者表示，“省级地方债发行债务的利率比城市投资发行债务要划算得多，但额度相对较少。” 据业内人士称。

风险总体上在可控范围内

根据审计署今年年初公布的审计数据，截至去年6月，浙江省政府负有偿还责任的债务为5088.24亿元，但半年前，这一数字为4323.22亿元，半年间增加了债务17.7%。

浙江财经大学地方债务研究专家张守凯日前对媒体表示，无法准确评估地方债务的具体规模。 但是，各种显性债务、隐形债务、担保债务、应付债务、地方政府连带债务等加在一起，实际债务数量规模比较大，存在潜在风险。

但是，浙江省财政厅政研室主任莫红民认为，浙江省目前的债务规模与该省经济快速发展水平和财政实力相适应。 年，全省政府性总债务率为66.11%，低于警戒线。 政府负有偿还责任的债务逾期率为0.15%，接近全国最低水平，整体在安全控制范围内。

浙江大学经济学院教授、财政研究所副所长郑备军对《每日经济信息》记者表示，对地方政府债务来说，目前棘手的是面临着几年前的偿债期。