“混合全部制元年：国企民企怎么兼利”

混合全制元年:国有企业民营企业如何兼利

[通常，民营公司认为在计算好之后再进行投资。 投资国企至少应该能够派遣董事。 民营公司参加混合所有制，通常需要一定的话语权，没有话语权被动参与，很多民营公司都会有后顾之忧。”

混合制其实并不新鲜，但如果中央被列为中国国有资产管理改革深化的重要方向之一，这个概念就有着巨大的想象力空之间和政治动力。 从“国”、“民”融合入手，推动国有企业提高现代企业执政能力，混合所有制旨在为国资运营注入“活水”。

国民分离体制已经不适应国有企业的快速发展

在这十年的快速发展中，国有企业有国有企业的困惑，民营企业有民营企业的困难。 中心问题是如何解决政府与市场的关系，突破口之一是迅速发展混合全制。

两会期间，混合所有制已经成为代表和委员们热议的话题。

混合所有制并不是现在才出现的。 全国政协经济委员会副主任石军在两会之间提供了这样的数据。 目前，全国90%的国有公司正在进行企业股份制改造。 截至年10月，中央公司净资产的70%已属于上市公司的中央公司及其子公司引进非公共资本的公司户数已占总户数的52%，全国混合全制上市公司已占所有国内上市公司的80%以上，资产达到90%以上。

例如，央企中的中国建材集团和中国医药(行情、问诊)集团已经与数百家民营公司融合，民营公司从上世纪末的国有公司改革中已经进入较多，略微控制着原有的国有公司。 国与民混合已经是市场推动的快速发展方向。

全国政协常委、经济委员会副主任、国务院快速发展研究中心前党组书记陈清泰近日公开撰文，揭示了当前国企不改革的弊端。

陈泰表示，国有公司作为政府调控经济的工具、资源配置、推动经济增长的抓手，始终处于“半官方工具、半市场主体”的状态，政企不可分割、不可分割。 而且，政府对所有不同的制公司都有亲疏关系，实行差别化政策。 客观地说，这个体制基本适应了当时的快速发展阶段，我国在短时间内成功地度过了经济快速发展的追赶期。 但是，过了一定期限之后，这种体制的弊端日益显现。 政府为了更好地解决与市场的关系，必须摆脱与国有公司关系的制约，划分政企，公平处理各类公司，才能发挥市场的决定性作用，国有企业要转变“半政府工具、半市场主体”的状态，成为平等市场竞争的参与者，庞大的国有经

对民营公司来说，融合的紧迫性同样存在。 在国有企业实行混合所有制的大潮中，民营企业如何与国有企业合作，全国政协委员、全国工商联副主席、中国民(我)营经济研究会会长庄聪生总结了现实的三种方法。

一是民营公司迅速发展到一定规模，具备一定实力后，自主参与国有公司重组，参与参股和部分项目，从而大大加强公司。 二是部分家族公司为了引入先进的管理理念和开放的人才机制，改善公司治理结构，通过混合所有制度形式建立现代公司制度，提高公司竞争力。 三是一些民营公司在进入垄断领域时，遇到了各种玻璃门、弹簧门、旋转门的障碍。 为了在这些行业和领域获得快速发展的机会加入国有企业，就是戴上俗称的“小红帽”。

庄生说，近年来，政府出台的民间资本引进政策不胜枚举，但公司投诉也不胜枚举，其原因是政策和体制机制上的障碍形成了各种玻璃门、弹簧门和旋转门，民间资本未能完全参与混合全制经济的快速发展

“为了这一快速发展，混合全制经济必须推进垄断行业改革，消除各种隐性障碍，确定民营企业进入垄断领域的时间表和路线图，制定准入实施细则和方法。 ”庄聪生说。