“新疆银行获批筹建 地方行再扩容”

经过记者袁君从上海出发

“新疆银行经国务院批准筹建。 》近日，新疆发展改革委主任张春林在向自治区十二届人大常委会第九次会议发表《关于年上半年新疆国民经济和社会快速发展计划执行情况》报告时明确表示。

记者了解到，新疆银行是继海南银行、中原银行之后又一家成立的省级地方性银行。 和以往的徽商银行、江苏银行、内蒙古银行等一样，省级地方性银行大多是省辖内其他城市商行和其他银行领域的机构重组的。

中央财经大学银领域研究中心主任郭田勇在接受《每日经济信息》记者采访时表示，从新疆当地金融业的情况看，不排除国家给予一点政策性支持。

郭田勇表示，作为地方性商业银行，都要以市场为导向，找到市场定位，沿着商业可持续发展的方向经营。 “应该淡化银行机构的行政级别，但实际上现在无论是省级还是市级，都可以在省内自由设立分支机构。 ”

或者得到政策的支持

日前，在新疆维吾尔自治区第十二届人大常委会第九次会议上，自治区发改委主任张春林表示，新疆银行目前正在经国务院批准建设。

由于金融市场主体数量少、规模小、实力不强、金融业快速发展结构失衡等因素，新疆金融机构的组织体系、金融业供给能力与全国平均水平相差很大。 因此，为了推动当地金融业的快速发展，当地相关部门曾多次申请省级地方银行。

去年，出席十一届全国人大第五次会议的新疆代表团以全团的名义提出了要点建议《关于设立新疆银行的建议》。 该建议指出，在新形势下，新疆金融业与新疆大建设、大开放、大快速发展的需要相比仍存在较大差距。 特别是国有商业银行因股份制改革相继退出县域后，县域、中小企业金融供给严重不足，中小微型公司融资难的问题更加突出。 建立新疆银行，立足地方，立足基层，服务民生，已成为迫切的现实需要和战术选择。

该提案还阐明了设立新疆银行的具体细节。 新疆维吾尔自治区将根据汉密尔顿市商业银行改组设立新疆银行，自治区财政出资15亿~20亿元，实现地方政府控股。

“不仅是未来的新疆银行，城商行、农商行等地方银行都要定位为服务小微、三农，服务个人市民。 ”郭田勇在《每日经济信息》记者采访中表示，从新疆当地金融业的情况来看，不排除国家会给予一点政策性的支持。

据21世纪网报道，今年7月以来，央行向内蒙古、上海、汉口、长沙等多家地方银行分别提供了5亿~10亿元的低息再融资。 根据新疆银监会的数据，截至6月底，新疆银行领域机构各项贷款余额达到1.13万亿元，比去年同期增长21.8%，下降3.5个百分点，增速位居全国第五。

有必要正确市场定位

值得一提的是，2005年，银监会批准安徽省辖内6家城市商业银行和7家城市信用社联合重组为徽商银行，成为全国第一家由省内地方金融机构重组的省级商业银行。 由此拉开了城商行联合重组的大幕，诞生了吉林银行、湖北银行、内蒙古银行等省级地方银行。

不过，证券公司某银行领域拆船师表示，《每日经济信息》记者表示，在此期间，省级地方性银行的审批暂未落实，但随着国家对中小、三农的大力扶持，城商行的扩张可能会加快。

新疆银行近期将继海南银行、中原银行之后，再成立一家省级地方性银行。 据悉，7月以来，参与中原银行并购重组的当地13家城市商业银行相继召开股东会议，相继通过清产核资和资产判断报告、改革重组股等议案。

“重组之所以成为新的省级地方行政，可能是因为一些小银行自身的经营方面出了点问题。 地方政府希望国家扶持小农东风，大力加强当地金融机构。 ”上述银领域的拆迁师说。

但目前省级地方银行的快速发展并不尽如人意，许多省级地方银行在资产规模和盈利能力上都不及同一个辖区内的市级城市商行。 郭田勇也告诉记者，省级城商行并不一定比市级城商行好。

上述银领域分解师也认为，城商行联合重组模式的特点是，根据原有城商行特别是哪些资质相对较差，可以迅速实现整合区域内区域间的快速发展。 但是，许多具有独立不同经营方式的法人银行重组，必然面临行为习惯、理念冲突等问题，束缚银行的快速发展。

“中小银行的未来只要保留自己的市场定位，都有快速发展的前途。 现在中小企业融资这么难，证明了商业银行未来可以开拓的市场空之间比较大。 ”。 郭田勇说。