“银行卡“换芯”衍生出多少乱收钱？”

本网北京4月9日电(记者杜放、罗政)根据央行的部署，从今年开始，我国多家商业银行不再发行磁条卡，新开户全面转为芯片卡。 这意味着存款者手中多达34亿张已发行的磁条卡将迎来全面的“换芯”。

但根据“本观点”记者的调查，尽管相关政策明显导致银行“负”，但对储户来说，办理或更换银行芯片卡并不贵。 首先，虽然薄芯片卡的购买价格只有8元多一点，但国有大型银行对储户最多收取450元的“人工费”。 而且，被称为“换芯”的、已经被停止的很多违约金都被“改过自新”。 从收费到“捆绑卡”，如果不出示就重新收钱的话，混乱就会频发。

上市银行近8成征收人工费，仅一家银行就预计收入近2亿元

中国人民银行《关于逐步关闭金融ic卡降级交易若干事项的通知》等文件显示，从2009年开始，经济发达地区和重要领域行业新发行的以人民币为结算账户的银行卡必须是芯片卡。 也就是说，在现有的磁条卡过期后，存款者必须逐渐更换更高安全标准的芯片卡。

记者调查发现，与磁条卡相比，客户更换芯片卡的处理价格也“水涨船高”。

一些原本不收开户费的银行，一般在“兑换”后支付数十元的“人工费”。 在访问北京上海多家国有银行、股票上市银行时发现，尽管不同银行的卡收款标准不同，但16家上市银行中约有8成征收芯片卡人工成本。

工商银行上海威海路某支行，根据员工提供的《年版收款目录》，个人新卡发行、补发卡、换卡收款标准为每人20元至40元。 “以最普通的人民币借记卡为例，办卡首先需要20元的人工费和10元的年薪。 ”

在建设银行、农业银行，发卡和补发卡也需要10元到20元不等的人工费。 中国银行北京分行某营业部持卡人介绍，根据还公布的年8月版收款目录，芯片卡的人工成本为“最高50元/卡”，普通卡种也为15元“人工成本加年薪”。

长江三角洲某城商行个人金融部主管介绍，目前该银行个人客户借记卡发卡量超过900万张，目前换卡人工成本为20元。 “所有的卡都收钱的话，预计会收到近2亿。 ”

“人工费”远远超过价格，“兑换”重新收钱

为什么“更换”要收“人工费”？ 许多商业银行表示，收钱的主要因素是“升级到芯片卡需要一定的价格”。 业内人士表示，各芯片卡的价格包括芯片价格和印刷制作价格，各银行的价格差异不大，均通过公开招标向卡制造商购买。

在a股上市企业中，武汉天喻新闻是工业银行、建设银行等30多家银行的挂牌制造商。 交流所互通平台数据显示，年上半年，天喻新闻向银行销售金融ic卡6000万张，金融ic卡等智能卡销售收入5.4亿元。 “年报显示，目前芯片卡出厂价只有8元至9元。 ’一家大证券公司电子领域的拆迁师说。

一些存款人表示，现在去换芯片卡，不仅银行要收取远远超过价格的人力成本，还会收取很多不合理的钱。

- -改变明显被禁止的收钱方式。 为了减轻客户的负担，对于大部分银行的基础金融服务，政府要求指导价或免费。 2003年发布的《商业银行服务价格管理暂行办法》规定，商业银行对人民币存款开户、经销商、同城同一银行内的人民币存款和大额以下取款业务不得收钱。

不过，一位存款人表示，以前在银行开户是免费的，但现在开户只能办芯片卡，所以必须支付费用。 对此，一些商业银行工作人员主张，目前开户时支付的不是“开户费”，而是“人工费”。 例如，建行申办部门营业部提供的收款目录中，标准银行芯片卡的人工成本为“市场调整价格”，标准由银行自行规定。

- -对本应免费的服务进行“隐瞒”。 根据现行商业银行服务政府指导价格目录，除信用卡、贵宾账户外，商业银行还应当根据顾客的申请，提供账户管理费、小额账户管理费、免年费的账户。

但实际上，一点点免费服务被银行“隐藏”。 记者在上海徐汇区营业部申请办理芯片卡时发现，招商银行普通卡客户仍需满足“月平均资产1000元以上”，否则每月需收取3元小额账户管理费。

记者表示，该小额账户管理费可以通过注册网上银行申请豁免。 但是，对于顾客是否有权申请豁免、如何免除，持卡人并未在整个过程中出示。 个别国有银行工作人员进一步表示，借记卡的年使用费“没有任何减免办法”。

- -捆绑销售其他业务。

根据存款人的反应，“换芯”成了每个人的项目。 在中信银行上海南京西路的营业部，业务负责人表示，目前新建和补货芯片卡普卡的人工费为20元，但“如果存款在5万元以上，只收10元。 如果存50万元，马上就可以免费人工费。”

另一位顾客反映出，通过捆绑销售各种业务，诱导银行开卡账户取钱。 “比如，办几十万元的个人贷款，就必须重新办借记卡和信用卡，借记卡需要20元的人工成本。 ’据安徽储户张说，自己最近在杭州购买了商品房。 银行要求办理住房贷款办新卡，必须买10万元的“贵金属理财”。

监管部门对芯片卡收款没有统一标准，16家上市银行的银行卡手续费收入超过1000亿元

由于目前没有纳入政府指导价，监管部门也没有统一标准，各地银行收取的芯片卡人工成本相差数倍，银行更是将“换核心”的价格转嫁给了客户。 “芯片卡的目的是堵塞银行的漏洞，使顾客更加安全，首要的价格也必须由银行承担。 ”银行卡公司易宝企业首席执行官唐彬说。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，商业银行有充足的人力、物资资源，要改善价格、收钱、做提示，监管部门需要进一步规范新的收钱标准。

近年来，监管部门几乎每年都要求商业银行取消不合理服务收款，切实减轻中小企业和储户的负担。 仅国家发展改革委最近开出的银行“乱纳钱”罚单就超过15亿元。 但实际上，仅年报就有16家上市银行的银行卡手续费收入达到1435亿元。

专家认为，为了处理安全便利的问题，银行卡的“换芯”是必要的。 但是，金融服务不能以个别大银行违规取钱的名义。 “银行的支出者、网络银行等业务是基础金融服务，如果随便收钱，就会侵蚀顾客的权益。 ’上海泛洋律师事务所合伙人刘春泉说。

据一点客户介绍，现实中各种乱花钱现象明显增加了公司和个人的财务价格。 “向银行贷款2300万元，要求所有员工更换借记卡和信用卡。 ’安徽省一家医疗公司的财务负责人说，三年后，光公司的工资就改变了好几家。

法律人士表示，出现了“高额人力成本”等新的收钱项目，是一个强烈轻视金融客户权益的机构的出现，需要依赖法律法规的完善应对。 “如果没有法律的约束，在追求优势争夺市场的潮流中，一点点的组织会以‘创新’为名，牺牲顾客的优势来换取竞争的特征。 ’最高人民法院民二庭副庭长据金联介绍。

原文链接:日本新闻/财富//- 04/09/c _ 1114914353