“险企保证金存放银行扩容 多数城商行仍难入围”

经记者黄俊玲从北京出发

城商行终于可以参加保险企业资本保证金存款的竞争了。

4月27日，保监会正式对外发布《保险企业资本保证金管理办法》。 《每日经济信息》记者对发现表示，与年管理办法比较，此次保监会将保险企业资本保证金的保管范围从“全国性中资商业银行”扩展到“国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行和城市商业银行”。

但是保监会还要求储蓄银行上年末净资产不低于200亿元人民币，许多城市商业银行不能满足这个硬性条件，据记者不完全统计，除了北京银行、宁波银行、南京银行和上海银行、江苏银行能够满足这个条件外，大部分

放宽保险公司保证金的保管范围

27日，保监会正式公布《保险企业资本保证金管理办法》(以下简称《办法》)。 据此，年保监会也出台过《保险企业资本保证金管理办法》，保监会对原文件进行了修订，该文件自公布之日起开始实施。

保险企业资本保证金是指根据《中华人民共和国保险法》的有关规定，按照注册资本总额的20%提取，存放在保监会指定银行的款项，该保证金除保险企业清算时用于偿还外，不得使用。

保监会表示，《办法》体现了取消资本保证金全部行政审批部分事项，将预审全部改为事后备案，“放开前沿，管理后端”的管理结合的监管思路。 《方法》主要修订了以下方面的文案。 一是取消预审部分的全部事项，保险企业根据现实情况办理资本保证金处置部分事项后，报保监会备案，以提高保险企业的主观能动性。 二、是调整部分资本保证金提存额的要求。 例如，增加注册资本或因汇率变动导致资本保证金总额低于法定要求时，可以按实际增资额或汇率变动差额的20%提现，可以比较有效地降低保险企业的资金流压力。 三是为了适应经济新常态，在利率市场化的背景下，在适当放宽储蓄银行标准、保障资金安全的基础上，扩大了储蓄银行的选择范围，提高了保险企业存款配置的灵活性。 四、根据资本保证金在清算时除清偿债务外不得使用的优势，规定在保管期限内不得变更资本保证金存款的性质，作为部分保险企业盲目追逐利润、快速发展资本保证金存款业务关系的手段，经常变更保管银行，并规定资金

放宽保险公司资本保证金存款银行标准可能是这次文件的最大亮点。 迄今为止，只有“全国中资商业银行”有资格接受保险公司的保证金存款，但此次文件允许“国有商业银行、股份制银行、邮政储蓄银行和城市商业银行”参加。

200亿净资产指标阻塞许多城市商业交易

一家保险公司的周先生在与《每日经济信息》记者交流时坦白，保监会是一种开放的态度。 以前，保监会对保险企业资本保证金保管银行的要求比较严格，有些小银行达不到保监会的要求，所以资本保证金大多放在大银行。

如果放开这次保险公司资本保证金保管银行的要求，资本保证金存款不是会从大银行流向小银行吗？ 周先生认为，有可能导致一定保证金存款的“搬家”，小银行利率比高，但大银行多与保险企业签订“总汇”合同，保险代理有较大特点，因此最终影响还不好说。

保监会的《办法》规定，保险企业应当选择两家以上的商业银行作为资本保证金预存银行，预存银行应当符合六个条件。 一是国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行和城市商业银行，上年末净资产不低于200亿元，上年末资本充足率、不良资产率符合银行领域监管部门的有关规定，与保险企业无关系等。

200亿净资产，a股上市银行基本可以完成。 但是，据《每日经济信息》记者不完全统计，大部分城市商行都无法完成。