“三中全会后首份金改方案落户滇桂 战术路径隐现”

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记者朱文彬○孙忠

《云南省广西壮族自治区沿边金融综合改革试验区建设总体方案》(以下简称《方案》)经国务院同意，由中央银行联合十部委于11月20日正式公布。

此前，温州、珠三角、泉州、义乌等东部沿海地区“偏袒”地方金融改革，此次西部沿边地区金融改革综合试验区获批，意味着国家在金融改革顶层设计上有了新的战术平衡。

有趣的是，这也是第一个跨省地区的黄金改革方案，复盖范围比此前的珠江三角洲地区更广。

战术意义更浓厚，金融创新亮点更多

“对金融相对落后的云南和广西来说，这次金融改革的政治和战术意义更为浓厚。 》一位来自云南的分析师对上证新闻记者表示，上月初，李克强总理在东盟跨国访问之前接受媒体联合采访时，东盟是中国周边外交的优先方向。

因为，“该黄金改革方案的亮点在于人民币跨境结算、探索人民币资本项目可兑换性、开展双边及多边跨境保险业务合作等。 ”。

方案要点阐述了推进跨境人民币业务创新方面的文案。 扩大人民币跨境录用，扩大人民币回流机制。

此外，扩大东盟与南亚各国的功能互换规模，研究将人民币和非主要国际货币存款的专利兑换业务范围扩大到贸易、资本项目下，提高相应的兑换额度， 探索完善货币互换机制的东盟和南亚国家和试验区开展人民币双向贷款试点适时推进人民币与周边国家货币银行间市场区域交易的贸易、投资、 探索将研究开展服务行业人民币购买业务的东盟和鼓励南亚国家基金会或法人用人民币购买试验区公司股权的东盟金融机构纳入人民币合格境外投资者试点范围，境外人民币以贷款方式投资试验区重要产业项目等。

分析师认为，国家选择在沿边地区试验金融改革，扩大金融业对外开放，是人民币国际化的重要战术安排。 总体思路表明，推进资本市场对外开放，扩大人民币跨境录用，逐步增强人民币在东盟和南亚各国的竞争力、影响力和辐射力。

“人民币国际化并不容易。 从区域化开始，是可行的、可探索的路径。 ’那个人说。

“从公司的角度来看，黄金改革方案主要从汇率差和利差两方面受益。”云南省一家大公司的财务负责人被上海证券新闻记者肢解。 而国外贷款利率一般低于国内，国家在沿边地区的金融开放，一方面有助于当地公司从国外获得低价资金，另一方面人民币业务在资本项下的兑换及货币兑换机制，不仅要扣除美元汇率结算的价格，汇率波动的风险也是斐

海外直接投资试验或扩大

在保险业创新方面，大力推进中国与东盟和南亚各国在汽车保险、货物运输保险、出口信用保险、工程保险、旅游保险等行业的交流与合作，支持保险资金参与积分项目建设，支持政策性出口信用保险的海外投资、大型成套设备出口融资 研究开展边境贸易出口业务和跨境人民币结算业务担保试点等。

另外，提出“适时推进个人海外直接投资试点”。 这意味着滇、桂两省也将成为个人海外直接投资试点的热点地区。

根据方案，此次金融综合改革试验区范围包括云南昆明市、文山州、红河州、保山市、西双版纳州、临沧市、普洱市、怒江州、德宏州、广西南宁市、钦州市、北海市、防城港市、百色市、崇左市，区域面积31个