“加强小微金融顶层设计引入越来越多活水”

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经过记者万敏从北京出发

“如果没有顶级的设计，如果专注于债务融资，特别是银行融资，我国微型公司的金融服务就很难得到实质性的提高。 》11月15日，人民银行金融市场司信贷政策管理二处长马贱阳在同日举行的“中国小额信贷研讨会”(以下称研讨会)上，对我国小额信贷的现状作了这样的阐述。

研讨会上，来自中央银行、银监会、商业银行和社科院金融研究所等机构的人都对我国小额信贷的快速发展提出了自己的见解和意见，小额信贷的快速发展需要越来越多的融资渠道，而且得益于机制创新和产品创新

必须建立多元金融体系

马贱阳引用数据表示，从纵向看，中小企业贷款占公司整体贷款的比重2008年为18.9%，到今年第三季度末达到29.6%。 从横向看，我国年末中小企业贷款占gdp的比例为51.56%，美国为3.75%，日本为30%多。

马贱阳认为，无论从横向还是纵向看，微型公司金融服务这几年的成果都很明显。

但是，微型公司“融资高、融资难”的问题依然存在，马贱阳根据微型公司的融资优势法则决定了银行信贷不完全符合其诉求，必将加强顶级设计，共同推动微型公司金融的快速发展。

银监会监管二部负责小公司金融服务的张媛处长鼓励通过多样化融资途径扩大小公司融资渠道，以及资金来源，“特别是要推进直接融资市场建设，进一步优化中小企业板、创业板市场的制度安排。 适当放宽对中小企业、创新型公司、成长型公司的准入标准，扩大中小企业私募基金试点。 ”

“在中国的金融改革过程中，想削弱以银行信用为主体的金融体系，发挥各种各样的金融机制的作用。 通过各种金融机制的作用调整中国金融体系的功能，在支持经济社会快速发展中发挥更有效的作用。 ”。 社科院金融研究所所长王国刚认为，其重要切入点之一是，首先从小额金融多元化入手，在各方面着手金融服务，构建中国金融多元化体系。

地方政府

在研讨会上，许多嘉宾也指出了新的问题。 即在支持微型公司融资诉求的情况下，政府部门要加强与金融、非金融机构的合作，为微型公司创造更为优化的融资环境。

王国先生说平时就讨论资金找银行。 银行可以提供资金，但实际上不是金融资金，财政资金也相当多。 这些财政资金由政府各部门运营，也可以支持微型公司的迅速发展。

除了财政资金的运用外，政府部门在构建信用体系方面还具有不可替代的功能。

张媛媛表示，地方政府在支持微型公司快速发展方面，发挥作用空之间非常大。 一方面，可以提供优惠的财税政策作为支持，另一方面，地方政府可以在建立风险分担机制上进一步推进，包括建立担保企业。

关于这几个，一些地方政府机构已经在尝试。 北京银行副行长许宁跃表示，北京中关村管委会多年来致力于创造新环境，十几年前中关村园区就已经建立了担保企业，这些担保企业为中小金融担保体系提供了良好的形式。

微型公司必须加强自律

与会的许多银行领域人士表示，今年以来，小额信贷尤为困难，不仅小额信贷规模难以加快，资产风险压力也在加大。

许宁跃表示，“经济处于下降期时，不良资产升值，各银行和机构对中小企业放贷的冲动和行为就会减弱。” 他列举了最近在北京地区发生的中小企业广告主的“退路”。 其中涉及银行贷款近1500万元，其中1000万元有担保企业担保。 而且，这家公司还影响了下游的经销商。

许宁跃认为，上述“退路”现象将对金融机构和其他机构支持中小企业产生新的影响。 他希望微型公司共同营造更加诚信、法制的社会和诚信的经营环境。

在新的经济形势下，银行资产受到越来越多的压力。 王国刚刚认为，银行监管需要相应调整。 “整个经济在下降的过程中，不良资产的规模和不良资产率都在增加。 在此背景下，银行需要对哪些质量不高或风险较大的微型公司给予更多的支持，非常困难。 ”

“银行要加大对中小企业的支持力度，就应该放松监管方面不良资产的监管指标。 ”王国表示，另一方面，微型公司自身也应该提高规范经营的程度。 “这些资金有什么能力在那个时候偿还本金？ ’他在那次调查过程中发现，许多微型公司在这方面严重不足。 因为这家微型公司本身还需要努力。