“汽车“三包”细则仍待完整 具体执行或遇“鉴定难””

本篇文章1747字，读完约4分钟

经记者杨海艳从上海出发

今年1月，国家质量监督检验检疫总局发布《家用汽车产品维修、更换、退货责任规定》(以下简称汽车“三包”政策)，将于今年10月1日起正式执行。

汽车“三包”政策的出台，在一定程度上为保护顾客权益提供了法律依据。 但是，具体到执行层面，仍然存在一些问题。 “特别是涉及制造商和经销商的好处，所以很难执行。 ”全国联合会副秘书长崔东树说。

不仅如此，现行规定只是对汽车产品退货等问题提出了“框架式”的理赔方案，没有具体的执行细则，意味着在执行层面上还面临着一点问题。 另外，业内有观点认为“在部分行业，如车辆合格证的管理等方面，依然存在监管空小白”。

经销商将尝试“三包”/

此次出台的汽车“三包”政策，区分了家用汽车产品的“包修期”和“三包比较有效期”，并针对其间出现的产品质量问题提出了处理方法。 维修期间发生产品质量问题的，可以免费维修； 在“三包”比较有效期内，符合法规中提到的五种情况的，客户可以凭“三包”证明、购车发票等手续退货或更换。

另外，此次公布的汽车“三包”政策中，还详细证明了汽车产品的生产者、销售者、修理者等各方应承担的责任和义务。

记者在汽车“三包”政策的第四条中指出:“本规定所称三包责任由销售者依法承担。 销售者依照规定承担‘三包’责任后，属于生产者责任或者其他经营者责任的，销售者有权向生产者、其他经营者追偿”。 这意味着在顾客要求理赔和“三包”的过程中，经销商是第一责任人，不仅要为销售的车型提供维修服务，还必须为顾客的投诉提供“桥梁”，这无疑加重了汽车经销商和经销商的责任。 另外，现在经销商在与制造商的对接上依然处于相对薄弱的地位，经销商先行承担责任，但是之后如何才能得到制造商的同意和补偿，这成为了经销商的一个大问题。 对此，许多业内人士认为，新规对汽车销售者和汽车经销商的责任认定，对经销商来说是一大考验。

以上海宝马4s店发生的案例为例，前几天，一位客户就其4s店购买的新车在保修期内发生质量问题要求退车，但厂家在通过质检认证后，判断该车没有质量问题，然后，该厂

这家4s店的负责人对《每日经济信息》的记者说:“作为经销商也是没办法的事。 如果按照客户的要求退换车辆，就不能得到制造商的同意。 但是，如果这件事不能得到比较有效的处理，将会对我们店的企业形象和信用产生很大的影响。”

客户受到《细则》的困扰/

同时，就目前的汽车“三包”政策，业内人士指出，这些规定还存在条款细则不明确、难以审定、难以落实等一系列问题。 这意味着顾客在维权时将继续受到“细则不明”带来的困扰。

首先，“三包”政策的细则不明确。 第16条和第19条中提到卖方承担“合理”的费用和补偿，但什么是合理，政策没有细分或没有给出具体的参照标准。 这将给4s店或产品修理方带来“钻头空子”的空之间，买卖双方无疑容易产生争议。

另外，“三包”政策的第18、20条中提到了主要零部件的修理问题，但对主要零部件没有统一标准，依赖制造商根据不同情况自行制定的主要零部件的修理次数与退货直接相关。 在这种情况下，你能保证制造商的主要零部件目录不会因自己的利益而不利于客户吗？

“三包”政策第12条确定，生产者或销售者在交付产品过程中，需要交付《产品聘用证书、三包证书、维修手册》等附带文件，但这一系列附带文件中，不包括目前投诉纠纷最多的“汽车合格证” 这意味着业主在全额支付后也有可能因为没有合格证而不能出牌。

近两年来，由于合格证问题，汽车维权问题到处可见，但在“三包”政策中，这个问题仍然受到重视和处理。

而且，在汽车的“三包”政策中，所有的退货和修理都是基于产品本身的质量问题这一前提，根据车主的操作错误和自我修理错误等情况会给生产者或销售者带来免责，但如何鉴定是产品本身的质量问题还是车主的操作错误导致的？

汽车“三包”政策中有提到，“家用汽车产品三包责任发生争议的，客户可以与经营者协商处理； 可以依法要求各级顾客权益保护组织等第三方社会中介机构进行调解处理依法诉诸质量技术监督部门等有关行政部门解决 ”但是，目前我国专业的汽车质量鉴定机构数量极少，鉴定费用很高，至少几千元、最多几十万元的鉴定价格对普通业主来说确实是难以承担的数字，如果最终维权失败，其费用最终