“王新奎：上海自贸区金融革新应围绕实体经济”

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经记者涂颖浩出生于上海

最近，中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自由贸易区)管委会副主任简大年在复旦大学自由贸易区论坛上表示，在监管模式上，海关特殊监管区域具有一线和二线通关特点，上海自由贸易区在贸易便利化与国际惯例的联系上，真正具有“

上海市人民政府参事室主任王新奎认为，上海自贸区“以风险控制为前提”，应紧紧围绕实体经济安排金融创新。

《每日经济信息》记者了解到，目前上海自贸区正在逐步完全开放一线(边境线，与二线)非试验区的连接线)，实行区内便利和自由”模式，即所谓游资型模式。

从货币自由流动来说，“放开一线，二线管理”意味着“一线区内和一线间的自由度大于区内到二线内的自由度。 ”。 王新奎表示，从试验区走出院内区是渗透的，而且这个渗透管道是受控的，不是开放的。

上海自贸区试点以服务贸易为主，服务部门如何贯彻“一线开放，二线安全高效管理”的监管？ 王新奎认为，原有的综合保障区没有(货物贸易和服务贸易)的区别，以服务贸易为主的区域如何划分和设计是一个非常大的创新。

上海自贸区不仅自身建设发展迅速，简大年认为上海自贸区将结合浦东的综合配套改革，在浦东的开发开放中赋予新的内涵。 上海自贸区将直接为上海四大中心建设注入新的动力，最终为全国改革开放探索新的道路。

上海银监局副局长蒋明康认为，自贸区在业务创新方面准入相对便利，但在事件中，事后监管对银行自身监管要求非常严格。 因此，银行风险识别能力的创新、风险监测的制度创新、风险管理与控制的创新、风险管理手段的创新，对当前中资银行领域的改革至关重要。

要说如何能控制整个银行领域的风险，蒋明康认为，建立全国最高标准的信用体系，与国际化接轨具有重要作用。 他指出，目前银行精细化管理存在差距，银行国际化程度还非常低。 另外，法律体系的完善和法制环境的完善也很重要。

王新奎认为，上海自由贸易区“以风险控制为前提”，应紧紧围绕实体经济，安排金融创新，略微延缓脱离实体经济的步伐。 实行账户隔离和适度的实体隔离，必要时采取临时管制措施，在金融审慎的基础上大体逐步推进。