“网络金融归口“影子银行”监管步伐料加快”

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经记者朱丹丹丹从北京出发

随着近期p2p倒闭、退路现象层出不穷，互联网金融监管呼声也越来越高。 最近，国务院办公厅印发了107号文《关于加强影子银行监管有关问题的通知》(以下简称《107号文》)，也涉及互联网金融监管。

根据《107号文》的表述，监管层将互联网金融纳入影子银行范畴，同时确定了央行监管主体的地位。

“该(文件)有利于网络金融，有利于网络在监管框架下快速发展。 ”东莞银行金融市场分析师陈龙告诉《每日经济信息》记者。

许多网络金融人士指出，网络金融监管步伐肯定会加快。 关于监管方法，提出可以采取分类监管、分级监管、市场化监管、回国监管等多种玩法。

具体的监管措施难以上市

根据《107号文》，“我国影子银行主要包括三类，一类是无金融牌照、完全无监管的信用中介机构，包括新型互联网金融企业、第三方理财机构等。 ”。 将新的互联网金融企业，也就是互联网金融纳入影子银行范围内。

“该(文件)”有利于网络金融，赋予网络确定的定义和监管归口，有利于网络在监管框架下快速发展，鼓励越来越多的金融机构参与网络金融。 ”陈龙对记者说。

金砖四国首席执行官董骏也表示，如果信息属实，“107号文”是互联网金融领域政策基础和监管的风向标，对p2p领域健康快速发展至关重要，并揭开了领域期望的合理监管序幕，揭开了互联网金融领域长期、合理的监管序幕。

《107号文》还指出:“对监管主体尚未确定，将认真进行研究。” 其中，第三方理财和非金融机构的资产证券化、网络金融活动等，由人民银行和有管部门共同研究制定方法。 ”这在一定程度上确定了央行监管主体的地位。

对此，董骏指出，央行在一行三会中对互联网金融的态度最多，维持着各互联网金融平台和信息表达，成为监管主体是有道理的。

《每日经济信息》记者表示，此前央行人士曾调查上海、深圳等地多种网络金融。

“个人认为，这意味着互联网金融监管步伐加快。 从《107号文》来看，国家一方面希望建立多样化的金融体系，另一方面又回国发展新金融、民间金融等。 ”翼龙贷会长王思聪指出。

董骏则表示，监管部门关注网络金融，步伐一直不晚，但具体措施出台的时间还难以预料。

金海贷董事长张博宇认为，互联网金融监管步伐加快，不久将出台相关监管政策，但监管部门对互联网金融不做任何事情，希望相关业务活动在风险可控的规范状态下落实

走向监管方法和多样性

一直以来，网络金融专业委员会的成立，在业内被认为是央行进行网络金融监管的铺垫，但目前，纳入央行的监管态势越来越明确。 将来，网络金融的监管将会是什么样的方法呢？ 是市场传闻中的分类监督吗？

“目前，分类监管和分级监管是切实可行的方法。 分类监管可以与网络金融的不同业态进行比较，分类监管可以将新金融、网络金融、互联网金融等划分为最高级别的监管部门，金融中介、民间金融等其他业态可以划分为地方金融监管，毕竟地方金融部门对地方金融活动比较熟悉。 ”王思聪指出。

董骏也向《每日经济信息》记者指出，监管一定会分类。 由于互联网金融门类众多，具体方法和风险点各有很大不同。 一段时间以来，“以消极列表的方式管理网络金融”的呼声越来越活跃。 监管部门希望找到兼顾创新、普惠、比较有效管理的平衡路线。 对违规操作的平台必须严格禁止，但对合理创新可以保持宽容和善意。

“分类监管是基于互联网金融模式、领域优势考虑的，个人认为最好的监管方法还是市场方法监管，国家发挥诱惑作用。 因为互联网强调金融创新，所以金融创新必须市场化，如果划圆监管，创新能力就会减弱。 ”张博宇指出。

陈龙则指出，分类监管等于没有监管，互联网创新太快，监管跟不上创新的速度。 陈氏认为，应该授权某部门回国或进行监管。 例如，可以与工业和新闻部合作，在工业和新闻部设立互联网监管部门，或者在国务院授权下，设立互联网金融监管部门，统一监管所有互联网金融，也可以跟上创新的步伐。

(实习生崔天酢浆酱对本文也有贡献) ) ) ) ) ) ) )。