“坐飞机、海淘花钱会更少 国常会新一波降费减税来了”

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本报记者周潇枭北京报道

4月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确今年降低政府收钱和经营收钱的措施，进一步负面影响公司和群众。 决定降低对入境物品征收的邮政税税率，促进进口和费用的扩大。

会议决定减免不动产登记费，将国家重大水利工程建设基金和民航快速发展基金征收标准降低一半，移动互联网流量和中小企业宽带资费每年降低约1800亿元，常规工商业平均电价等。 这些措施实施后，全年将给公司和群众带来3000亿元以上的负增长。

会议决定，从4月9日起，降低个人为携带入境行李和邮件征收的邮政税税率，其中对食品、药品等商品的税率从15%下调至13%。 纺织品、电器等从25%下降到20%。

年负超过3000亿元

为落实《政府工作报告》的布局，会议自7月1日起减免不动产登记费，扩大专利申请费、年费等减额范围，并降低用民间普通护照等出入境证件照片、部分商标注册以及电力、电信等占用射频取钱的标准，明显下调 例如车库、停车位等不动产的所有权登记领取标准从每件550元降低到80元，需要商标续展注册费

会议还决定，将国家重大水利工程建设基金和民航快速发展基金的征收标准降低一半。 到2024年底，对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，允许各省(区、市)在50%的幅度内对地方企事业单位和个人减征这笔征收费。

另外，对符合产教融合试点公司兴办职业教育条件的投资，将按照投资额的30%执行扣除当年应缴纳教育费附加和地方教育附加的政策。

会议还明确了移动互联网流量和中小企业宽带资费每年下调约1800亿元、常规工商业平均资费下调、铁路货物运价下调、港口收款取消公民权新闻认证收款等措施。

这一系列的费用削减措施除了行政事业性的钱的领取(不动产登记费、民间普通护照等，向市民提供特定公共服务时收取相应的费用)、政府性的基金)、民航快速增长基金等具有特殊用途的财政资金)之外，还包括部分公共事业的钱的领取)

根据财政部2009年出台的民航快速发展基金征收暂行办法，该基金由机场建设费和基础设施建设基金合并而成，将在中国境内乘坐国内、国际和地区航班的旅客与在中国境内从事客货运输业务的航空空运输公司征收的基金进行比较。

对航空空旅客来说，乘坐国内航班每人50元，乘坐国际航班和区域航班出境的旅客每人90元(包括旅游快速发展基金在内的20元)。

从7月1日起将民航快速发展基金的征收标准降低一半。 这意味着机票中包含的民航快速发展基金，俗称“机场建设费”减半征收，如国内航班的机场建设费将从50元/次降至25元/次。

迄今为止，围绕机场建设费的争论不少。

中央财经大学中国公共财政政策研究院院长乔宝云向21世纪经济新闻记者表示，政府性基金通常为特定用途设立，国家重大水利工程建设基金、民航快速发展基金等为重要建设项目筹措资金，这些基金的管理更加规范。 建立现代财政制度需要提高基金的透明度。 包括基金预计筹集多少、征收多少年、为什么设定现行征收标准、贷款是否还清、是否需要继续等，都需要让公众知道。

“这些降价措施，有人比较个人，也有人比较公司，都是实实在在的利益。 公司负担减轻，商品和服务价格下降，红利传递给客户，促进内需，费用扩大。 ”乔宝云说。

进口税下降

国务院常务会议还通过了有助于促进支出的减税措施，从4月9日起，降低了对个人携带入境行李和邮件征收的邮政税税率。 其中，食品、药品等商品税率从15%下降到13%； 纺织品、电器等从25%下降到20%。

根据1994年国务院关税税则委员会通过的入境旅客行李物品和个人邮政物品进口税征收办法(通常简称“邮政税”)，对获准征税进口的旅客行李物品、个人邮政物品和其他个人自用物品，按照“邮政税”的税率征收进口税

“邮政税是统一征收进口税的，包括进口环节的关税、增值税和费用税。 这是简化计税的方法。 ”社科院财经战术研究院研究员杨志勇对21世纪经济报道记者表示。

邮政税的发放是为了照顾个人进口自用物品的合理诉求。 德恒律师事务所深圳事务所合伙人吕友臣表示，海关总署规定金额以内的个人进口商品免征进口税。 超过海关总署规定数额但在合理数量以内的个人入境的物品，征收物品进口税，即邮政税。 合理超过自用数量的入境物品应当根据进口货物依法办理相关手续。

根据海关总署年度公告规定，入境居民个人个人个人入境的物品，总额在5000元以下的，海关免税放行。 对超过的个人入境的物品，按邮政税征税。

现实情况是，海外旅行的市民入境时携带的行李大多不征收邮政税。 当然，跨境购买的“代购”，如果超标准携带相应商品入境，部分经海关抽查发现后，将被处以高额罚款。

正规的海外业者从海外向中国国内的顾客寄送包裹时，通过海关进行报关，并支付邮政税。 邮政税的降低无疑有利于这些正规的海外汇款行为。

年11月，邮政税一度下调，税率从15%、30%、60%三个等级调整为15%、25%、50%。 4月9日再次降低邮政税，无疑有利于减轻进口环节的税负，促进进口，有利润的侨汇费用等。

(李博) ) )。