“新一轮扶持民企融资政策将出 专家称定向降准是必选”

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本报记者包兴安

此前政府高度重视民营经济和中小企业的快速发展，但近期将再次密集提出一系列措施，缓解民营企业和中小企业融资难、融资高。 专家表示，支持民营经济和中小企业的新融资政策层出不穷，其中定向降准仍然势在必行。

例如，金融研究院首席研究员朱振鑫对《证券日报》记者表示，政治局会议关于货币政策的提法没有变化，必须宽松适度，但考虑到经济下滑和通货膨胀上升，货币政策的走向将更加谨慎，之后的放松力度将会因极限而减弱 为了缓解融资难融资贵问题，还是有方向下调，全面下调可能会延迟。

盘古智库高级研究员吴琦对《证券日报》记者表示，缓解民营公司和微型公司融资问题，降低了去年以来多次使用的方向，在一定程度上缓解了民营公司和微型公司面临的结构性信贷紧缩问题。 从整体来看，今年也有一定的水平空之间。 但是，目前经济下降压力减缓，3月经济金融数据回暖，市场资金面整体合理充裕，进一步降准的必要性有所下降。 但是，实行定向很可能是准等结构性货币政策和信贷政策。

最近，中共中央委员会办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康快速发展的指导意见》，提出了完整的中小企业融资政策。 在进一步落实普惠金融定向降准政策的2月，中共中央委员会办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营公司的若干意见》，着力提高民营公司对金融服务的对比性和比较有效性等做出了具体安排。 其中，还提出了完善的普惠金融定向降准政策。

李克强总理于4月17日主持召开国务院常务会议，指出要抓紧建立对中小银行实行低存款准备金率的政策框架，与融资难融资难高额最集中于民营和中小企业的问题相比较，将释放的增量资金用于民营和中小企业的融资。 中共中央政治局4月19日召开会议，其中提出要比较有效地支持民营经济和中小企业快速发展，加快金融供给侧结构改革，着力处理融资难、融资贵问题，加快特色民营公司转型升级。

朱振鑫为应对金融泡沫消化期公司融资难、融资升值等问题，不断加强民营企业信贷政策，加强金融对民营企业和中小企业的支撑力度，此外还建立市场化程度更高、多层次的资本市场，完善为中小民营企业提供金融服务的基础设施， 认为应提供各方面的资本市场融资服务，比较有效地拓宽中小民营企业融资渠道，优化融资结构，加快中小民营企业资本能力的增长

吴琦表示，处理民营公司和微型公司融资难题，关键是提高金融机构为民营公司和微型公司服务的意愿和能力。 另一方面，推动商业银行增加对微型公司的融资投入，适当放松银行的束缚。 例如，中小银行作为服务中小企业的主力军，实行低存款准备金率有助于释放越来越多的增量资金，诱惑中小银行增加对中小企业的信贷投入。 另一方面，要加快金融供给侧改革，优化金融体系结构，建立多层次、大范围、可持续的金融体系。

吴琦还表示有必要迅速发展直接融资。 特别是对民营公司中的科技型公司来说，以间接融资为主的金融市场结构难以支撑经济转型升级，特别是以高科技公司为代表的新兴产业的快速发展。 以间接融资为主导的金融市场结构，不仅使系统性风险积累在银行系统内部，而且由于银行的低风险偏好，决定了融资资源难以向科技型公司倾斜。