“快速发展绿色金融 支持中国可持续快速发展”

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[绿色金融作为以绿色化快速发展为目标的金融手段，承担着处理绿色产业快速发展过程中的金融问题的重任。 而且，绿色金融具有缓解经济与环境矛盾、推进中国经济快速发展方式变革等多重现实意义。 因此，随着经济转型升级，从资源消耗型转向环境友好型，绿色金融的诉求也必然会扩大。 ]

绿色金融作为金融体系的一部分，可以将绿色快速发展的目标纳入金融手段，从而促进节能减排，推动绿色产业快速发展，在处理突出的环境问题和保障生态平衡等方面发挥重要作用。

基于当前中国的现实，绿色金融的快速发展具有其他层面的意义。 一方面，绿色金融的快速发展有助于缓解和处理当前严峻的环境与经济之间的矛盾，推动和谐优质的快速发展，促进新的产业升级，另一方面，绿色金融成为中国特色社会主义金融体系建设的重要一环。

环境外部性理论是绿色金融体系快速发展的重要理论支撑，可以从外部性的角度说明绿色金融快速发展的必要性，也可以为政府参与绿色金融体系的构建提供理论依据。 具体来说，以前流传下来的金融市场忽视了公司生产带来的环境负外部性价格，造成了环境污染和资源浪费等现象。 如果建立完善的绿色金融系统，就可以限制参与者的活动。 也就是说，试图将生产带来的环境的负外部性内部化。 政府、金融机构、个人和公司都是绿色金融的重要参与者，发挥绿色金融的作用需要政策、服务、资本、技术以及上下游产业等多个层面的支持。 因此，绿色金融的所有参与者都有推进绿色金融体系建设的义务和动力。

中国目前正处于快速发展的转型期，改革开放以来，逐渐出现了粗放式、快速发展带来的负面环境影响。 具体来说，粗放型经济保护落后的生产能力，环境污染给经济带来的长期损失成为未来社会快速发展的巨大负担。

在现实背景下，如何实现对前所未有的产业的绿色转型升级，淘汰落后的生产能力，实践环境友好型经济已成为中国经济问题的关键。 绿色金融作为以绿色化快速发展为目标的金融手段，承担着处理绿色产业快速发展过程中的金融问题的重任。 而且，绿色金融具有缓解经济与环境矛盾、推进中国经济快速发展方式变革等多重现实意义。 因为，随着经济转型的发展，从资源消耗型变为环境友好型，绿色金融的诉求也必然扩大，这就要求绿色金融有效支持绿色投资，限制落后的生产能力。

绿色金融具有明显的时代性，其诞生和快速发展是在当今世界应对气候变化和环境污染的国际背景下建立的。 因为这个绿色金融必然有国际化的要求。 例如保障绿色投融资业务促进生态环境改善等。 中国化的绿色金融不仅要重视这些国际共性目标的实现，而且要扎根于中国的背景，在快速发展的过程中满足中国特色的快速发展要求。

首先，中国化的绿色金融必须适应中国快速的发展环境。 中国作为快速发展中国家，有着独特的政治、经济、文化背景，处于跨越中等收入阶段的重要时期。 照搬西方的快速发展、建设经验和西方的金融经济体系，既难以满足当前中国快速发展改革的需要，也有可能脱离现实，取得更多成果。 因此，建设中国化的绿色金融体系需要立足中国现实，以特殊国情作为绿色金融建设快速发展的重要立足点。 随着中国特色社会主义制度的不断完善和自身的快速发展，绿色金融的快速发展也需要逐步发挥制度的特点，集中力量处理大事。 例如，我国制度执行力强、行政效率高，在绿色金融体系建设过程中可以利用这一特点，提高快速发展效率，推进绿色金融机构、绿色金融项目建设速度。 此外，绿色金融建设凭借连续政治稳定的优势，还可以制定长远快速的发展目标和建设规划，实现绿色金融系统建设的可持续性。

其次，中国化的绿色金融必须努力为实体经济服务。 实体经济是建设国家长治久安和现代化经济体系的坚实基础，党的十九大报告要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，重新确定金融体系建设的实务要点和核心，使服务实体经济始终排在第一位。 绿色金融是金融体系的一部分，其根本目的是推动可持续快速发展。 这是因为需要更加重视对实体经济的服务。 并要推进绿色金融体系中的风险管理机制建设，为实体经济绿色化的快速发展营造良好的经营环境。

最后，中国化绿色金融的快速发展必须与全面建设小康社会、改善生态环境的重要任务相结合。 中国目前正处于全面完成小康社会的胜利历史中，经济快速发展和生态环境等问题至关重要。 必须利用绿色金融的快速发展和时代目标的结合，具体来说是绿色金融对绿色产业、绿色经济的贡献和作用，促进企业持续生态环境保护，实现经济和环境的可持续快速发展。 因此，在绿色金融建设和快速发展的过程中，必须统一关注环境和经济快速发展可持续发展这两个方面的问题，众说纷纭。 并应结合各地区经济、金融快速发展的不平衡和各地环境问题的突出优势，因地制宜地快速发展绿色金融。

金融体系的绿色化离不开政府的政策和制度支持，需要在政府的激励下采取相应的措施构建绿色化运营模式。 关于具体的运行机制，必须从政府和机构本身两个层面入手。 在政府层面，要通过税收鼓励政策吸引社会资本投资，加快研究制定绿色快速发展基金，对绿色项目实施财政贴息和奖励，建立绿色项目收益和价格风险共同承担机制，加强对金融机构的绿色化吸引

对公益性项目，应侧重吸引社会资本投资，如政府支付、可行性缺口补贴等配套方式提高绿色项目收益率，提高相关项目资本吸引力，保障项目进展。 金融机构层面的绿色化道路是将其金融产品业务服务于绿色产业和绿色项目，这需要明确公司自身的绿色项目标准体系，将资金投入到绿色、环境效益和社会效益兼备的项目中。 除此之外，金融机构还可以通过创新绿色金融产品和融资设计，不断进行绿色管理能力建设，实现自身的绿色化。

(作者是厦门大学能源政策研究院院长)。