“应提高央企专业化整合的开放度”

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国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆在两会之间接受媒体采访时表示，从中央公司的现状来看，我们在本职工作上整体取得了很大进步。 但是，也存在着资源分散、主业不明显、某些专业领域存在同质化竞争、无序竞争的问题。 因此，专业化整合的目的是根据市场快速发展的诉求，根据优质快速发展的总体目标，使公司的资源能够通过相互合作、相互融合形成竞争的特征。

中央企业实行专业化整合，无疑是中央企业改革和快速发展过程中必须迈出的重要步骤，也是中央企业能否真正做强、打造优秀企业品牌的关键。 现在的中央企业规模没有任何问题，很多中央企业进入世界500强就是最好的例证。 但又大又不强，又大又不出色，又大又没名字，没什么意义。 央企规模稍大利润却较差，主要原因之一是主业不突出、专业不确定。

在全球金融危机爆发后的几年内，央企通过扩大债务，收购了许多非主业项目和公司。 结果，不仅资产规模扩大，而且营业收入略有增加，利润和效率大幅下降。 债务给许多中央企业带来了很大的压力，有些面临着生存压力。 基于这种情况，国有资产监督管理委员会对中央企业提出了降低负债、抑制风险、提高利润的要求，并与经营者的薪酬审查进行了统一。

近年来，在国有资产监督管理委员会的组织下，央企一方面认真响应中央要求，另一方面剥离与本职工作关系不大的一系列非本职工作项目，特别是亏损项目，减轻公司负担； 另一方面，进行大范围、各方面、跨领域的改革重组，特别是专业化重组，使看似不直接相关的公司相互剥离、相互旋转等方法，不断提高产业的清晰度。

但央企认为在专业化整合方面还有很长的路要走。 目前整合还很初步，只处理了一个“乱”字，没有达到“专”字。 许多央企仍有与主业关系不大的副业，主业专业化水平、技术化水平、企业品牌影响大、核心竞争力等薄弱，尤其缺乏国际市场竞争力。 因此，要进一步加强专业化整合工作，提高整合力，从“乱”治向“专业”，使中央企业的本职工作更加明确和突出。

如何让中央企业实现专业化整合的目标？ 首先，必须在中央企业内部进行更大范围的专业化整合。 无论涉及哪个领域、哪个行业，只要满足整合条件，就必须进行整合。 应转换的转换、产权转让、应收购的收购，不能拖泥带水、瞻前顾后。 这是一件照顾到眼前并制定长远计划的好事，所有中央企业都应该毫不犹豫地予以支持。

其二，通过混合所有制改革进行专业化整合。 一点竞争领域和垄断行业，可以在央企内部进行专业化整合，并且提高整合开放度，积极引进非国有资本，不仅可以为非国有资本提供机会，还可以更好地进行央企的专业化整合，真正从体制和机制上看，通过央企的专业化整合，

第三，要进一步理顺监管机构与中央企业的关系。 中央企业专业化整合后，必须按照“管理资本”的要求，理顺监管机构与中央企业的关系。 如果这种关系搞不好，整合就很可能发生难以有效提高、作用难以有效发挥、竞争力难以有效增强的问题。 所以，监管关系必须理顺。 监管机构的要点是在资本管理方面下功夫，把该放的权利都放在公司身上，让公司真正作为市场主体参与竞争。

这一步结束后，再往前走，就是如何真正地前进到“强”字。 中央企业如果不“坚强”，就没有公共的说服力。 不强的中央企业不服其他所有的制公司，难以发挥主体地位，有时也会损害市场竞争。 已经整合的央企，要向“强”迈进，要一步一步、一步、一步、一步走。

(作者是中国民营经济研究会理事) )。