“景学成：温州金改已隐含利率市场化”

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梅俊彦经记者田文会从北京出发

根据物理学的“大爆炸理论”，宇宙是致密炽热的奇点在150亿年前的大爆炸后膨胀形成的。

中国和谐战术研究联盟理事长、中国人民银行研究局前副局长景学成在公开场合表示，温州金改在中国金融改革中发挥了“大爆炸”的作用。

带着对温州金融综合改革的一系列问题，《每日经济信息》记者(以下简称nbd )对景学成进行了特别采访。 “看到温州金改的文件，我很开心。 作为学者，他似乎把我作为前政府官员的心里话都说了出来，说得非常婉转。 ’景成称。

温州金改案绕过敏感点

nbd :你对温州金融综合改革方案有什么整体评价？

景成:温州的金改文书虽短，但五脏俱全，整体齐全。 想起20世纪70年代日本金融改革的“bigbang”，打破了一点束缚，为金融改革和建设的快速发展指明了道路。

温州这次金融综合改革在中国金融改革中发挥了“金融大爆炸”的作用，为民间资本指出了光明的道路，为中国整体的金融改革开拓了探索性的道路，我认为具有先导的实验意义。 现在很多东西地方可能推不完，放在温州金融改革试验区，做点实验就可以往前推了。

nbd :您说温州金改案写得非常巧妙，是表达的还是想法的？

景成:从表现来看，不是泰山压顶式的，很少谈大体上文件中常见的词，主要着眼于服务实体经济，促进温州地区金融改革试验区建设，如何建立试验区。 条目都讲得很具体，正是弹无虚发，写得非常好，确实具有务实的改革精神。

从文案来看，对于民间资本，没有列举合法、不合法这一敏感点，而是放松了让股票投资基金参与的方法，从而将民间资本流向地面，走合法化、阳光化的道路。 这样的概念，对全国民间融资的快速发展有着非常好的借鉴意义。

nbd :其实改革的试点在哪里进行的，至今为止学术界争议颇多。 你认为改革试点设在温州，有那些好处？

景学成:有学者从金融稳定和风险防范的角度，提出在欠发达地区进行金融改革实验，认为实验做不好也没什么影响。 我个人认为在落后地区考试没有什么意义。 因为欠发达地区本身的经济基础，金融的快速发展没有达到一定程度，就没有典型的意义。

关于温州，一直关注着金融的方向，温州对民间资本、民间金融的迅速发展有着重要的作用。 特别是在这期间，温州部分业主外逃后，温州的民间资本更引起了大家的重视。

个体的海外直投是一大亮点

nbd :你认为温州金融综合改革的12个主要任务中，哪个项目的分量最重？

景成:这不是几个问题，而是全面的创新。 让我举几个例子。 例如，中国的诚信制度建设不仅包括银行的信用评级、社会信用体系建设，还包括商务信用、司法公正、政务手续、商务手续，提出非常广泛的内涵。

前面说过，温州金融综合改革是第十次，其中要点就在民间资本这一部分。 资本市场的快速发展是亮点，金融机构服务的微型公司是亮点，大中小机构集聚化的快速发展是亮点，个人海外直接投资是一大亮点。

nbd :您曾说过个人海外直接投资是一大亮点，但截至今年2月底，看到中国人民银行调查统计司项目小组发表了两份讨论开放资本账户的报告，您认为两者会产生什么样的“化学反应”？

景成:这两者是相连的，相互呼应。 因为温州金融综合改革的文件征求了人民银行的意见。 本文件论述了个人的海外直接投资。 这是我们资本市场开放非常重要的一个方面，机构投资做qdii、qfii和小qfii，双向投资越来越频繁，但是个人这个总是不确定的。

大家反映现在投资渠道少，股市和房地产都不景气，所以请去国外看看。 我们的外汇储备这么多，个人带点外汇去国外投资，可以减轻我们国内的压力，这很好。

温州的试点是正当的、正当的土地、正当的时候。 温州人民有丰富的对外投资、海外经营经验，他们率先进行海外投资，可以发挥很好的诱惑作用。 个人海外直接投资出现后，央行很快就资本账户开放问题做出了一些表态，这是互补和合作的。

nbd :市场总是对个人海外直接投资的风险感到担忧，您如何看待这种风险？

景:洗澡不能养大鱼。 目前，中国具有抗风险能力，因此投资渠道不足。 也就是说，缺少更大的游泳池。 如果是大海就更好了。 我有开放的倾向，总是在比较封闭的环境中，在国内外投资不自由流动的情况下，这种经济阻滞本身不可能顺利地快速发展。

在利率市场化的隐含中

nbd :温州金融综合改革案中没有提到利率市场化的话题，你不感到遗憾吗？

景成:这里面很巧妙，草案里之所以没有写利率市场化，是因为担心温州没办好之前，会在全国引起反响。 虽然实际上没有说话，但我想已经隐藏在其中了。 温州地区的利率实际上开始市场化了，所以在有利率市场化基础的地方实施这些改革，利率自然就会市场化。 这个没必要担心。

nbd :从温州的情况来看，市场化的利率会怎么样呢？

景学成:一点地下钱庄登记后，大家可以竞争。 竞争的开始可能还会变高，但一两个月的时间里利率很快就会变低。 因为资金太多了。

迄今为止资金多但利率上升是因为资金按地下钱庄分割，处于比较封闭的系统，不是在阳光下平等竞争。 以前温州人的接触面可能只有那个。 去借钱，一个占30%，一个占28%，最后一定是29%。 但是，公平竞争之后，25%、23%的人来了，利率下降了。

以前总是害怕利率市场化，其实害怕什么呢？ 中国财政收入高，大企业利润高，银行利润高，我们有这个“三高”还怕什么？ 完全有控制能力。

nbd :你认为这个方案要花多长时间才能完全成为现实？

景成:计划从细则制定到贯彻实施，今年7、8月应该基本可以实现。

许多地方官员担心稳定问题，担心会不小心刺伤蜂巢。 其实，不动就稳定吗？ 去年还没跑完路。 希望地方政府官员、有关部门能齐心协力，贯彻中央的这份文件。