“摩根大通许伟扬：人民币跨境支付系统助力人民币国际化”

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每次经过记者的印峯时，从上海发出

中国人民银行近日宣布，决策组织将开发独立的人民币跨境结算系统( cips )，从而进一步整合现有的人民币跨境结算渠道和资源，提高跨境清算效率，满足各主要时区人民币业务的快速发展需求，

摩根银行资金证券服务部中国区主管、资金服务部大中华区主管许伟扬近日接受《每日经济信息》(以下简称nbd )采访时，对央行这一新举措的意义、cips未来建设方向、对现有人民币清算体系的影响等进行了解读。

人民币跨境支付系统帮助人民币国际化

nbd :中国人民银行即将推出的独立人民币跨境支付系统的意义是什么？ 新的人民币跨境支付系统如何促进人民币跨境贸易结算？

许伟扬:随着人民币国际化的高速发展，人民币跨境贸易流动迅速增加。 这是因为建立新的、高效的、符合国际标准和流程的人民币清算系统是重要的。 人民币跨境支付系统( cips )的开发是一个热门的战术创新之举。 预计将建立专门用于跨境人民币清算的安全高效平台，让境外银行更高效便捷地开展人民币跨境业务，进一步推进人民币国际化。 人民币总有一天会成为自由兑换流动的货币，资本流动的限制也将最小化。

nbd :新系统上市后，会对采用现有的中国现代化支付系统( cnaps )进行跨境人民币清算的模式产生什么影响？

许伟扬:中国现代化支付系统( cnaps )的初衷是提供国内人民币结算服务，但在有效、安全、稳定地解决人民币跨境结算的过程中，这个系统存在一定的局限性。 例如，swift和cnaps系统之间的消息样式不兼容，并且根据本地语言的要求，需要越来越多的资源进行人工操作。

央行发布的消息称，建立cips的目的是集中渠道和资源，推进跨境人民币结算业务，全面整合。 该系统与目前用于跨境人民币结算的hvps系统(大宗实时支付系统:目前为cnaps系统的一部分)独立工作，cips通过接口与hvps互联。 建议cips实现完全自动化的结算流程，让参与银行、代理银行和清算银行更有效地完成跨境人民币交易。

根据目前的相关情况，国内金融机构可以申请成为cips和hvps的直接会员，但只能访问cips，不能连接hvps。 因此，随着cips系统成为境外银行办理人民币跨境结算业务的另一选择，今后通过人民币跨境代理商，经cnaps系统的人民币跨境清算业务量有可能下降，但人民币跨境代理商的作用依然存在。

发达市场清算系统的经验值得借鉴

nbd :中国央行确定了新结算系统由市场主导。 你在这方面有什么建议吗？

许伟扬: chips (票据交换所和银行间票据交换支付系统)和fedwire )联邦结算系统)是美国两个成熟的美元清算系统。 以chips为例，1970年开始运行时，只有9家公司参加，日平均交易额为300万美元。 目前，其参与银行已有53家，日平均交易额达到930亿美元，承载着95%以上的跨境美元流动资金和近一半的美国国内电汇(日平均金额为1.5万亿美元)。 53家参股银行均为大型银行，包括中国六大银行、中国银行、中信银行、交通银行、招商银行、工商银行和建设银行。

chips的股东和会员结构是需要考虑的结构管理选择，其私营体制使股东不断扩大服务范围，并持续投资于更准确、安全、高效地建设系统。 当然，基于各种因素，其他模式也可以考虑一些。

nbd :外资银行在新系统的构建和应用中会起到什么作用？

许伟扬:在参加像chips和fedwire (联邦结算系统)这样成熟的清算系统方面，像摩根大通这样的外资银行有着丰富而广泛的经验。 摩根大通拥有一流的全球互联网和丰富的本地经验，作为世界最大的美元结算银行，乐于与中国人民银行分享基础设施、系统、结算产品、风险控制等方面的经验。

摩根大通着力在中国长期快速发展，积极推动和促进人民币国际化持续快速发展。 我们希望在推进新系统的建立和应用中发挥更大的作用，如果有机会，我们希望成为其中的会员或股东。