“温州金改动员会昨召开 实施方案未出台”

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高翔经过记者胡俊华从杭州出发

浙江省金融实务会议暨温州市金融综合改革试验区建设动员大会昨天( 4月25日)下午在杭州召开。 但是，预计在这次会议上温州金融综合改革试验区的实施方案没有公布。

浙江省党委书记赵洪祝在会议上明确表示:“温州市委市政府制定的金融综合改革试验区实施方案必须尽快报送人民银行总行。” 浙江省省长夏宝龙表示，温州市方面已经拟定了实施方案草案，逐一分解了国务院常务会议确定的十二项主要任务。 按任务设立了项目化管理，成立了项目组，负责推进和实施该要点改革项目。

他坦率地说。 “国务院常务会议已经确定了改革的方向，处理好试验区建设要做什么的问题，取决于我们今后怎么做。 ”

温州市委书记陈德荣在会议上表示，温州市将按照十二项主要任务的要求，全面实施规划，进一步深化金融综合改革的实施方案，广泛征求各级专家的意见。

据悉，浙江省金融实务会议每五年召开一次，此次会议获温州金融综合改革试验区批准，目的是贯彻全国金融实务会议和国务院第197次常务会议的精神。

实施细则尚未确定，赵洪祝在会上强调，要在包括规范民间融资、创新中小企业金融服务、多渠道解决“困境”、信用建设和风险防范等4个方面“先行先试”。

值得一提的是，在周小川温州调查期间，赵洪祝也提到了上述4个要点，但当时将“规范民间融资”放在第二位。 在这次会议上，规范民间融资被列为首位。 赵洪祝说:“民间资金、融资问题，必须首先规范。 弄清这个事件之后，再做其他的事情心里就会平静下来。”

会议上，陈德荣还指出，温州模式的真谛和精髓是发挥民间活力和市场机制灵活性的特点，其最大特色是包括民间、民间资本、民力、民智、民富在内的“民”。

赵洪祝会还表示，“十二五”期间，以浙商银行、浙商证券、永安期货上市为目标，11家城商行中有3~4家将成为上市公司。

夏宝龙在会议上坦率地说。 “要看到温州金融改革的效果，我认为首要的不是向上面寻求了多少优惠政策、设立了多少金融机构，而是要弄清‘两多困境’等突出的问题和体制机制。 ”在此之前，温州市金融办公室主任张震宇也多次在公开场合强调:“此次金融改革的关键不在于建立了多少家金融机构，而在于市场机制的建立。”

4月10日，周小川在温州金融综合改革座谈会上表示:“这次改革并不要求特别优惠。 以前的一些金融改革只不过是公司需要更多的财政补贴，需要更多的低价资金，但从后面来看，这些改革的效果并不大。 ”他还表示，这次改革“首要的是自下而上的改革”。

夏宝龙进一步指出，“如国家没有将小额信贷企业改制为村镇银行标准，温州应积极探索，提出相关标准，争取率先实施。” 他还说:“有评论称，此次金融改革将对国有银行独揽大权，但事实并非如此。 中国的金融体制、性质是不能改变的。 ”

夏宝龙是浙江省温州市金融综合改革试验区领导小组组长，副省长龚正、温州市委书记陈德荣为副组长。

据悉，这位番夏宝龙在国务院第197届常务会议上亲自邀请，要求担任组长。 浙江省金融办公室、杭州中央分行、浙江省财政厅、浙江银监局、证监局等约20个省级部门参加领导小组。

赵洪祝在会议上表示，今年一季度浙江信贷比较有效下降，融资难与放贷难并存。 他说:“今年一季度的信贷投放量明显低于往年，有可能持续一段时间。 有两个理由。 一是受宏观形势的影响，公司和个人的贷款意愿下降；二是银行存款率高，制约了放贷能力。 ”

会议资料显示，截至年底，宁波市中银领域存款率达到100.2%。

信息显示，温州市要切实实施金融综合改革，重点是建立指导体系、完善实施方案、实施要点项目、建设金融平台、引进高端人才、营造浓厚氛围等“六个一”。

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