“力挺小微融资 中小型企业集合债试点扩容”

本篇文章1569字，读完约4分钟

记者邓莉苹果原金发来自深圳、北京

国务院对部分微型公司免征增值税和营业税后，发改委也发文支持微型公司融资。

昨天( 7月25日)，发改委官网发布的《关于加强中小企业融资服务支持中小企业快速发展的指导意见》(以下简称《意见》)中指出，扩大中小企业集合债券试点规模，鼓励发行地方融资平台债务支持中小企业融资等

债务审查程序合理化/

日前，国务院常务会议决定，从今年8月1日起，对中小企业中月销售额在2万元以下的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂时免征增值税和营业税的征收。 昨天，发改委又提出了11项措施，旨在拓宽微型公司融资渠道缓解微型公司融资困难。

《意见》指出，中小企业集合债券以一个机构为牵头人，几家公司一起申请发行债券，是公司债券的一种。 我国第一笔中小企业集合债于2007年发行。

迄今为止，中小企业集合债发行量不多，但据中国债券新闻网报道，目前中小企业集合债发行量共计13只。

此前，发改委规定，对包括集合债券在内的公司债务募集资金用途要严格，需要对应的投资项目，资金录用限制多，且需发改委审核。 集合票据对资金的采用限制少，使用登记制。

《意见》指出，进一步完善“统一组织、统一担保、捆绑债务、各负债务”的中小企业集合债券相关制度设计，简化审批流程，提高审批效率，逐步扩大中小企业集合债券发行规模。

集合债券发行主体中募集资金规模不足1亿元的，可以全部用于补充企业运营资金。 各地快速发展改革部门应根据当地实际情况，优先做好中小企业集合债券发行申请材料的转换工作，提高业务效率。

《意见》指出，将继续支持符合条件的国有公司和地方政府投资融资平台试点发行中小公司增信集合债券，募集资金在较为有效的监管下，通过商业银行的转型管理，扩大支持中小公司的覆盖范围。 我们还支持地方政府鼓励融资平台企业和中小企业发债以支持中小企业的快速发展

国家发改委投资研究所研究员王元京在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“一系列合股政策十分必要，减税政策很快就会见效，但融资问题并不马上见效。 融资渠道是否真正畅通，涉及许多方面的问题，首要取决于金融机构。

集合债务风险/

一位评级分析师对记者表示，“中小企业基本上不容易从银行贷款”。 事实上，如果中小企业能从银行贷款，他们的贷款价格也不会太低。 深圳地区一位银行官员对《每日经济信息》记者表示，目前，普通中小企业贷款利率比基准利率上涨20%~30%，其中甚至更高。

前述拆迁师认为，可以发行债务对他们来说也是一种很好的融资方法，“中小企业集合债务的发行方通常由当地推荐的资质较高的公司进行。 ”。

尽管如此，中小企业的风险不容忽视。 最近，评级机构下调了“年芜湖中小企业集合票据”三家发行公司之一的精诚铜业和“宁波市中小企业年度第一期集合票据”发行者之一的太平洋海运评级。

前述拆迁师认为，大企业具有较高的议价能力，可以保持一定的利润空之间。 但是，大企业会将风险传达给下游领域和小企业，而小企业由于领域的周期变动而没有发言权。 “中小企业是比较弱的主体，如果发生领域的周期变动，各个中小企业的经营状况和财务状况有可能恶化，这种状况大大削弱了其偿债能力。 ”

这次发改委关注了微型公司的融资问题，也观察了政策诱惑的重要性。 《意见》要求支持创业投资公司、产业投资基金、公司债券满足产能过剩领域的中小企业转换生产、产品结构调整的融资诉求。

除利用资金支持转型期外，《意见》还限制过剩领域微型公司的快速发展，严格限制创业投资招商基金和财政出资的股权投资公司、产业投资基金间接或直接向产能明显过剩领域新增产能的项目、建设项目

中国小额信贷联盟董事长杜晓山告诉记者，目前产能过剩问题不仅存在于大中型公司，同样存在于中小企业，从融资角度讲，只要转型升级符合国家政策取向，就会鼓励转型升级方面的诉求