“中央经济从业思路正在发生的重大转变”

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中国特色社会主义市场经济是我们改革开放初期的“摸石头过河”“白猫文芳阁捉老鼠是好猫”“有些人、 通过“先富裕一些地区”“快速发展是硬道理”“贫困不是社会主义”“大胆吸收人类所有文明成果”“经济快速发展新常态”“供给侧结构改革”“创新、创新、不是社会主义”的历史， 我们可以清楚地看到我国改革开放40年所经历的构想历史，印证了易经哲学中的“变”和马克思主义哲学中的“运动”，因此与快速发展构想的时代一起非常重要。

上述是中国经济快速发展40年来的大思路转变过程，接下来我想谈的是当前中央经济事业思路发生的大转折。

首先，让我们谈谈中央对“消除库存”和“消除杠杆作用”的认识转变。 “清除产能、清除库存、去杠杆、降钱、补短板”五大经济任务是在年12月18日至21日召开的中央经济实务会议上提出的，在此之前，我们经历了年来长达5年的经济下滑和当年的股市危机。 中央认为，经济下滑、股市危机的首要原因是产能过剩、产品脱颖而出、金融脱颖而出，从2009年开始就有了“三去一退一补”。 一般的脱产能力和脱库存不到一年，中央发现我们的生产能力和产品过剩是结构性的。 也就是说，市场上不需要的我们生产太多了，市场上需要的我们不能生产。 于是，中央在年11月10日召开的中央财经领导小组第11次会议上正式提出了“供给侧结构改革”。 也就是说，诱惑了生产者为市场和顾客提供相对有效的供给。 从此，产能清除和库存清除将进入新阶段。 淘汰落后的生产能力，创新比较有效地供给。

杠杆率也一样，年的股市危机为我们的金融无度杠杆率敲响了警钟，中央果断提出“杠杆率”，在年7月14-15日召开的全国金融实务会议上提出金融回归本源，以“为实体经济服务为出发点和落脚点” ”。 “金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职、金融的宗旨，也是防范金融风险的根本措施。 ”之后，正如您所看到的，去年4月27日发表的《关于规范金融机构理财业务的指导意见》，也被称为大型资本管理新规，其杠杆作用越来越严峻。 但是，这种紧急刹车式杠杆作用也有其副作用。 那是我去年7月6日的经济时评《去杠杆化是必要的，但去杠杆化太着急或太简单了又会成为问题》，“我们去杠杆化的时候一定不能太着急或太简单化。 不这样做，反而容易引起系统性的风险……去杠杆化的时候我们错了。 去举债的时候我们不能犯错误。 应该去几个地方。 上千万人下车或高速倍速开车是错误的，为了纠正错误而急刹车也是错误的”令人欣慰的是，17日( 7月23日)召开的国务院常务会议指出，“稳健的货币政策适度收紧，保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕， 人民日报当天也发表文案称“杠杆效应已见成效，我国进入杠杆稳定阶段”，在年12月19-21日召开的中央经济实务会议上，将杠杆稳定的说法改为结构杠杆。 从一律式的“杠杆化”到普遍意义的“稳定杠杆化”，再到精准、因地制宜的“结构性杠杆化”，一方面可以看到中央对宏观经济调控能力的精准和成熟。

另外，中央对经济高质量快速发展的想法的细分。 中央在年10月18日的十九大报告中，确定地提出“我国经济已经从高速增长阶段过渡到了优质快速的发展阶段”。 两个月后，在年12月18-20日召开的中央经济实务会议上，中央大力振兴实体经济，提出“结构性政策要发挥更大的作用，增强实体经济的吸引力和竞争力”。 再过了一年，中央在年12月19-21日召开的中央经济实务会议上，将“优质快速发展阶段”“大力振兴实体经济”细分为“推进制造业优质快速发展”。 为了推进制造业的优质快速发展，这次会议特别强调“要发挥投资的重要作用，加大制造业的技术改造和设备更新，加快5g商用化的步伐，加强人工智能、物联网等新型基础设施建设。” 从这里可以看到中央经济实务构想的另一个变化。 那就是，基本建设的投资从以前流传下来的以基本建设为中心的东西，变成了以制造业的技术改造和设备更新、5g商用、人工智能、物联网等新的基础设施建设为中心的东西。

总的来说，从消除生产能力、清除库存到供给侧的结构改革； 从杠杆作用到稳定杠杆作用，再到结构杠杆作用； 从高速增长阶段过渡到优质快速发展阶段，推动制造业优质快速发展的投资以以前流传下来的基本建设为主，5g商用、人工智能、物联网等新基础设施建设为主。 这些都是随着中央顶层设计的时代而发展的，体现了中国宏观调控手段的精准和成熟。

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