“日美签署贸易协定！日方大幅让步换特朗普一个承诺，国内强烈反弹”

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据共同社报道，日本首相安倍晋三和美国总统特朗普于当地时间9月25日在纽约举行会谈，双方就签订贸易协定达成最终协议并签署了文件。

日美贸易协定签字仪式(照片( kyodonews ) ) ) ) )。

日本将对72亿美元的农产品( 000061股吧)开放市场

据《华尔街日报》(博客、微博)报道，美国贸易代表办公室( ustr )称，日本将取消或削减约72亿美元的美国农产品关税，向美国开放市场。

根据上述协议，日本目前对牛肉征收的38.5%关税将逐步降至9%，而高价格猪肉的4.3%关税最终将降至零。 日本过去曾通过横跨太平洋( 601099、股吧) )伙伴关系协定( tpp )同意对美国的7万吨大米免税，但今后将不对美国的米免税额设定限制。

据英国《金融时报》报道，该协议还将立即取消美国输家杏仁、蓝莓、西兰花等商品的关税，并逐步取消奶酪、葡萄酒等商品的关税。

美方将削减日本进口产品中涡轮、机床、自行车等工业产品和包括绿茶、花卉在内的部分其他商品的关税。 此外，美日双方在数字贸易方面签署了单独协定，价值400亿美元。

图源:日经中文网

特朗普强调了达成协议的意义，称:“对美国产品来说，将打开70亿美元的市场。 对减少慢性贸易赤字很重要”。 安倍回应说:“对日美两国来说是双赢的局面。”

贸易协定生效后，将在四个月内确定新的贸易谈判的对象范围。 预计谈判对象只有汽车等需要继续协商的类别。 特朗普表示:“希望在不久的将来与日本进行一揽子交易。”并表示愿意进行新的谈判。

值得注意的是，刚刚签署的该协定不包括汽车贸易。 日本政府宣布，后续谈判将要求取消美国目前对日本汽车征收的2.5%关税。

据共同社分析，在今后的协议中，批准取消出口到美国的日本汽车和零部件的关税的可能性极低。 但是，安倍表示，在特朗普的保证下，美国不会威胁到对日本汽车征税前征收的“第232条”的国家安全关税。

关于日方要求的不对汽车征收关税，联合声明中写道:“两国在忠实履行协定期间，不会采取违背协定和联合声明精神的行动。”

其次，两国将开始办理国内手续以使协定生效，美国贸易代表办公室( ustr )代表雷特希泽预计于年1月生效。 协议还规定，一旦一方发出通告，4个月后失效。

为什么日美能迅速签订贸易协定？

日美在年9月的首脑会谈中，决定开始贸易谈判。 双边贸易谈判一般需要几年，日美很少在短短一年内达成协议。

日美两国政府的贸易谈判如此迅速达成协议，是双方共同推进的结果。

日美贸易谈判(图源:本网( 603888股吧) )

日本在此前的协商中要求美国加快谈判，尽快达成协议。 这是因为如果谈判走向长期化，协议的范围可能会扩大，美国可能会过分要求。

在特朗普政权内部，也有人主张引入限制汽车对美出口数量、禁止对方国家诱导货币贬值的汇率条款。 日本政府锁定了农产品、工业产品、数字经济相关规则的制定等谈判行业，旨在尽快达成协议。

美国也急于取得成果。 由于美中贸易战和退出tpp环太平洋伙伴关系协定，美国农牧产品出口下滑。

美国对中国征收关税，中国开始采取报复措施，减少美国大豆等农产品的进口。 全年，美国农牧产品对华出口比去年同期减少53%，2019年1~6月比去年同期减少20%。

美国农牧产品在日本市场也陷入了苦战。 环太平洋伙伴关系协定( tpp )和欧盟经济合作协定) epa )生效后，日本开始增加向澳大利亚和欧洲的农产品进口。

由于tpp生效，澳大利亚牛肉占日本进口量(年)的比例达到51 )，与占41 )的美国拉开了差距。 美国在日本进口猪肉中所占的比例下降到28%，受到加拿大等tpp成员国的压迫，劣势持续。

美国退出tpp，美国产牛肉的税率和过去一样为38.5%，与tpp成员国等相比处于不利地位。 日本从美国进口的牛肉税率最终下降到9%，与澳大利亚等国公平竞争，可以得到美国国内畜牧业者的支持。

特朗普明年将迎来总统选举，急于取得扩大对日本出口的成果。 在大农户聚集的美国中西部，许多州在总统选举中的战况非常激烈。 对于将连任放在首位的特朗普来说，有必要尽快阻止出口下跌。

因此，美国早就要求日本就农业行业达成暂定协议，暂时搁置了作为贸易核心的汽车业和服务行业的协议。 双方没有就一揽子贸易协定进行协商，而是将范围缩小到了“小交易”上。

特朗普政权在与日本签订贸易协定时，还启动了特例措施，目标是在2019年中使该协定尽快生效。 据此，希望省去向国会的通知和国会的批准等手续，在总统选举前尽快增加农牧产品的对日出口。

日方也考虑到这些因素，向美国提出了2019年内使协定生效的方案，敦促美国做出一定的让步。 预计日美贸易协定的生效时间将早于取代北美自由贸易协定( nafta )的新协定，这对特朗普来说将是贸易行业第一个实质性成果。

日本国内强烈反对

日美初步贸易协定的手笔刚刚落下，引起了日本国内的强烈反弹，被认为对美国的让步太大，日本农业行业将面临很大的挑战。

据《日本经济信息》报道，美国对日农产品出口的主要类别几乎都取得了tpp的低关税水平，但日本遵守的权益非常有限，国内农业将面临考验。 日美贸易协定达成，将最好的“救命船”送给了“应急”的特朗普政权。

据日本《东京情报》报道，日美贸易协定的签订，是日本屈服于“特朗普压力”的结果，对自由贸易体制产生了不良影响。 日本驻黎巴嫩前大使天木直人写道，25日签署相关协定是日本全面投降。

据匿名官员称，谈判结果表明，日本“就像是逃不出如来佛陀手掌的孙悟空”。 由于在安保方面高度依赖美国，面对美国的压力，日本显然很难做出比较有效的反应，有舆论认为“谈判结果在开始时就基本注定了”。

日本，制定了新的农业支援政策(日本经济信息网的截图) ) ) )。

日本政府可能知道，日美签署初步贸易协定后，国内将会出现反弹。 在那里，农林水产大臣江藤拓26日早晨紧急召开记者招待会，安抚日本农民。

据日本时事通讯社报道，江藤拓称，日本市场开放的水平在预期范围内，这不会立即影响国内农业，因此政府将采取措施缓解农民的不安和不满。

据/ S2/]法新社报道，美日召开此次谈判的焦点是汽车关税问题，但此次美日贸易协定并未涉及，也未涉及原本成为焦点的汽车关税问题。

对此，特朗普表示，关于日本出口美国的汽车及其相关零部件的关税问题，双方将留待今后协商。 安倍晋三表示，特朗普已经向他保证，美国不会对日本汽车征收关税。

英国《金融时报》认为，虽然该协议没有实现日本政府要求的汽车关税书面豁免，但特朗普的承诺对日方谈判代表来说可能已经足够。

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