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如果美国特朗普政权真的向全世界征收汽车税,欧盟会用多大的力量进行反击呢?
即将卸任的欧盟贸易委员会专家马姆斯特罗姆( cecilia malmstrom )在当地时间7月23日的听证会上,做出了令所有人惊讶的回答。 350亿欧元。
她指出,如果美方提出与欧洲汽车相关的惩罚性关税,欧盟准备的反体制清单中的美方产品总价值将达到350亿欧元。 她说:“(清单)基本上准备好了。”
值得注意的是,此次马姆斯特朗的态度几乎比今年2月欧盟对外吹风时透露的“200亿欧元规模名单”翻了一番。 她稍后向媒体解释说,这一新的反制规模反映了目前最新的贸易数据。
“当然,我希望这个(清单) )不能用。 ”阿姆斯特朗也承认了,但目前欧盟和美国的谈判“没有任何进展。 ”
美欧谈判停滞,欧盟坚决反对自动配额
7月21日至23日,欧盟贸易司新司长魏延德( sabine weyand )赴美,重新启动美欧贸易协议。 但是,由于欧洲委员会更迭,欧盟方面事实上处于“跛鸭”阶段,魏延德此次在美国的出道并未带来实质性成果。
阿姆斯特朗在听证会上透露了谈判的最新进展。 也就是说,没有进展,目前欧盟和美国在降低工业产品关税的谈判中停滞不前。
“如果不包括农业谈判,美国不打算开始谈判,但农业对我们来说是红线。 ’她指出,所以至今为止什么也没发生过。
去年7月25日,容克欧洲委员会主席亲自进行赴美谈判后,美欧发表联合声明,欧盟得到美方承诺。 也就是说,谈判开始后,除非一方中止谈判,否则双方都需要暂时停止征收对等的相互关税。 此后,美欧双方进入谈判模式,共同朝着取消非汽车工业产品所有关税、非关税壁垒和补贴的目标努力。 但是,“停火”已经一年了,双方在自由贸易谈判方面没有达成任何协议。
另一方面,在“停火”期间,美方继续以征收汽车税进行威胁,希望欧洲接受出口限制协定。
在贸易史上,有一种出口国在进口国的要求和压力下,自动限制某一时期部分商品的出口数量和金额的“自动出口限制措施”。 这种限制要求出口国在限制额内出口,超过限制额后自行停止出口,往往是进口国在面临采取报复贸易措施的威胁时出口国做出的选择。
其实,这种手段是美国贸易代表雷特希泽在20世纪80年代采取的方法。 当时,担任美国副贸易代表的雷特希泽通过这一措施限制了出口到美国的钢铁和汽车。 如果各出口国不同意自动减少对美出口,美国政府将因征收高额关税而受到威胁。
但是,这种方法也在20世纪80年代的乌拉圭回合谈判中被完全废除。 目前,世贸组织成员也不能接受违反世贸组织最惠国待遇的大致方法。
姆斯特罗姆此次表示,如果欧盟方面不能接受管理贸易,不能接受配额和自动出口限制措施,从而遭到美国关税报复,欧盟将发放对等的反制名单。
今年2月,欧盟公布了这份名单的副本。 其中,卡特彼勒、新秀丽、施乐( xerox )企业生产的产品在欧盟报复关税清单的考虑范围内。
美欧下半年将进入多事之秋
从马特姆的证言可以看出,美欧贸易将在暑假后进入多事之秋。
其中,世贸组织将于9月裁定美国可以通过波音空客补贴案对欧盟实施关税报复的数额。 此前据媒体报道,最终额度将在50~70亿美元左右。
穆斯特罗姆表示,欧盟方面仍然希望与美方在这个问题上和解,“在这个问题上推翻这个,寻找新的道路”。
但是,按照目前美方的行动逻辑,有可能多次向欧洲征税。 美国贸易代表办公室( ustr )日前公布了征收关税约40亿美元的欧盟向美国出口产品的“补充清单”,将目前实施制裁的欧盟向美国出口的产品范围扩大到250亿美元的规模,ustr将在8月5~12日之间公布“补充清单”
而且,汽车税的威胁总是像芒草一样。 美方在关于汽车和零部件进口的“232调查”报告中认定,汽车和零部件的进口将威胁美国的国家安全保障,将于11月14日左右开始下一步行动。
欧盟多次警告美方这一点。 年,美国首次提到汽车税时,欧盟迅速总结报告,其中,年美国进口汽车和零部件总额为3300亿美元左右,全球反击总规模为2940亿美元左右,相当于美国全年对外出口总额的19%,各国 据其分解,征收25%的汽车关税将使美国国内生产总值从130亿美元萎缩到140亿美元,不会给美国经常账户带来任何好处。
欧盟在该报告中指出,年欧盟对美出口总额为374亿欧元左右的汽车和零部件产品。 另外,欧洲汽车制造商在美国生产了近290万辆汽车,为美国创造了12万个就业机会。 包括汽车代理店和零部件零售商在内,支持着42万台员工。 事实上,欧盟在美国制造的汽车占美国汽车产量的1/4,在南卡罗来纳州、阿拉巴马州、密西西比州和田纳西州等地设有工厂。 欧盟表示,这些州是共和党的铁杆州,这些汽车的60%用于出口。
“说欧洲向美国出口汽车对美国的国家安全构成威胁是荒谬的。 ”穆斯特罗姆说。
标题:“欧盟对美反制清单加码近一倍!若特朗普开征汽车税,将对350亿欧元美国产品征税”
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