“个税同比降18.1% 减税政策激发市场主体活力”

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减税·削减费用

切实推行减税、省钱政策，切实造福市场主体，激发市场主体活力，提高对公司快速发展的信心，有利于促进经济优质快速发展。

财政部最新公布的数据显示，2019年1-2月，全国常规公共预算累计收入39104亿元，比去年同期增长7%。 其中，个人所得税在新个人所得税法实施后，实现收入2326亿元，比去年同期减少18.1%。

近年来，“减税、省钱”已经成为中国管理层激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要手段，实施务实措施后，超越了市场预期，较有效地保证了中国经济的平稳较快增长。 股市今年也表现出了积极的应对，上证综合指数从2400点以上上涨至3100点附近，与投资者对减税、削减费用的良好预期有着重要的关系。 另外，2月制造业pmi新增订单、价格和经营预测指数也有所回升，ppi环比连续2个月上涨，也是减税、费用削减进一步改善了公司利润空之间，出现了较为有效的稳定制造业投资的市场效应。

年10月开始实施的税改率先启动了2019年实质性减税、削减费用改革的序幕。 今年1月，改革税收创新时代专项附加扣除制度的实施，标志着我国综合个人所得税制度正式落地。 此外，3月全国两会召开期间，李克强总理公布了约2万亿元的减税、省钱任务清单，有望进一步激发市场主体活力，稳定市场快速发展的预期和信心。

税收项目的追加扣除和征收点的上升这双重的重复减税政策，彰显了减税的效果，为今年头两个月财政数据的明朗表现奠定了基础。 国家税务总局局长在两会部长频道上表示，从年10月1日至今年1月，4个月的税收累计减税接近2000亿元。 税改前，年1-9月的个税收入比去年同期增加了20%，税改后的4个月内，个税收入比去年同期减少了14.2%。 2019年1月，第二步税改方案落地后，单月税收收入比去年同期减少23.5%。 在一个减税集团中，有8000万上班族受益，减税面达到100%； 6500万中产阶级的减税幅度超过了70%。

税改后美丽的税收收入数据表明，“减税、省钱”政策对市场主体的投资意愿和个人收入产生了积极有利的正面效应。

首先，作为与个人收入密切相关的直接税，减税规模直接影响相关群体的税后收入水平。 税收的减少已经造福于1亿4500万上班族和中产阶级，好处非常广泛，影响深远。 这1亿4500万工薪阶层和中产阶级，是支出诉求旺盛的群体，享受的税费改革红利将直接转化为支出能力，比较有效地提高中国的支出水平，拉动生产行业，在各方面激发市场主体的经营活力，形成改革红利。

其次，减税、降低费用将大大降低制造业工人的税负水平和就业价格，提高制造业工人的收入水平，准确调动制造业工人的从业积极性，实现减税、降低费用的准确性和实体经济快速发展的多重效应。

此外，今年的减税、削减费用措施将进一步加大力度，涉及增值税改革和社会保险费的下调等行业。 随着这些改革措施的落地，一方面可以持续降低制造业等实体经济产业的税收负担，给实体经济带来越来越多的利润空之间，实现“放水养鱼”，有效激发市场活力和可持续快速发展的能力。 另一方面，增值税改革以影响货物和劳务商品价格的形式，影响居民的实际购买力，增加国民的支出水平。

例如，一件商品的不含税价格为1000元，在16%的税率下，零售价格必须为1160元。 增值税税率降至13%，商品零售价应降至1130元，降低税率可提高市场主体30元的实际购买力。 最近增值税税率改革政策出台后，已经有不少汽车企业品牌第一时间宣布“降低售价”。 这就是减税政策实施后的市场反应。

3月15日，李克强总理在回答记者提问时表示，中国市场主体已经超过1亿户，激发了他们的活力，这股力量可谓不可估量。 有利于按照总理的要求，稳步推行减税、省钱政策，切实造福市场主体，激发市场主体活力，增强公司快速发展的信心，促进经济优质快速发展。

□木丁(财经评论家)