“金融支持旅游业意见出台 严格审查变相房地产开发项目”

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经过记者万敏从北京出发

2月16日，《关于金融支持旅游业快速发展的若干意见》由人民银行、快速发展改革委员会、旅游局、银监会、证券监督管理委员会、保监会、外汇局联合发布。

根据正式公布的旅游业“十二五”快速发展规划纲要，中国旅游业总收入将达到每年2.5万亿元，年均增长率10%。

资金的大小不同

《意见》要求，各银行领域的金融机构必须反复差异化，维护受控信用，加强和改进对旅游业的信用管理和服务。 根据旅游项目的风险和经营情况，创新快速发展符合旅游业优势的信贷产品和模式，合理明确贷款利率、期限和还款方法，确保符合条件的旅行社获得方便快捷的信贷服务，为小型微型旅游公司和乡村旅游提供信贷支持

兴业证券餐饮旅游业分解师刘璐丹对《每日经济信息》记者表示，旅游下游公司比较小、分散，资金壁垒并不高。

并表示，央行将加强旅游地金融基础设施建设，提高旅游领域和旅游地金融服务的便利性。 禁止或者限制国家快速发展的旅游项目，如高尔夫球场、大型主题公园、城市水源地的观光农业等，必须严格禁止或者限制贷款的发放。 有可能以旅游项目名义进行房地产开发的，应当严格审查。

“观光地最需要钱的是前期的开发，例如修理道路和高速公路的连通。 有的是大型基础设施，可能会投入数十亿，但实际上是基础设施建设的概念。 ”刘璐丹说。

一家商业银行向公用事业单位表示，事实上，大型旅行社因有政府信用担保，有土地和房地产抵押，收入来源相对稳定，不容易获得银行贷款。 另一方面，个人旅游的小公司在资产抵押和信贷方面非常成问题。 银行通常以个人经营性贷款进行，量很少，现在没有更好的模式了。

信用松懈或打开方便的门

对2010年出现的gdp增长率下跌已达成共识，房地产调控下受影响的投资增长率备受期待，而水利建设等大型建设项目。 央行对今年的融资投入给出了m2增长率14%的预期，市场普遍认为今年的融资投入将达到8万亿美元左右，在支持实体经济的目标下，近期地方政府平台的融资偿还和可能有一定的宽限期，但显然新的上马项目将融资

《意见》出台后的一个可能性可能是，地方政府需要进一步修路，一旦涉及到旅行，贷款就会变得简单。 因为这是国家支援的领域。 ”

除加强融资支持外，《意见》还提出要加强产品创新和制度创新，拓宽旅游公司多元化融资渠道。 支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游快速发展战术和上市条件的旅游公司上市融资。 通过债券、企业债券、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具，进一步加强债市对旅游公司的支持力度。

关于旅游消费市场，《意见》还提出了规范旅游业保险市场快速发展等措施。

中国国家旅游局局长邵奇伟此前表示，旅游业增加值已占国内生产总值( gdp )的4%以上，今后中国将加大政府投入，制定国民旅游休闲纲要。