“胡晓炼：跨境人民币业务要更注重系统性风险”

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经过记者高翔从上海出发

6月29日下午，中国人民银行副行长、原国家外管局局长胡晓炼在陆家嘴论坛上发表主旨演讲，回顾了人民币跨境业务的开展过程、快速发展路径以及如何有效防范风险。

胡晓炼回忆道，央行2009年开始跨境人民币业务，在4个城市开展跨境贸易的人民币结算。 当时，央行只批准了300多家公司用人民币对外支付或贸易汇款。

三年后，全国所有地区、所有从事进出口贸易的公司，都可以用人民币支付他们的贸易进出口货款并领取。 数据显示，今年1-5月，跨境贸易人民币结算比去年同期增长70%至80%。 在跨境贸易中，在服务贸易项目下，人民币支付录用发挥着越来越大的作用。 目前，海关进出口数据中采用人民币结算的已经占7%，在服务贸易跨境结算中，人民币支付结算约占15%。

作为一种货币，人民币的几个主要功能开始显现。 例如，如果创造国际交易评估货币，现在人民币在很多项目上已经开始评估了。 在投资项目下，用人民币计算投资的金额、损益，在贸易项目下，用人民币计算商品的值也很多。 在一些国家的官方外汇储备中，人民币也被列入储备货币。

过去三年人民币国际化的道路是什么？ 胡晓炼总结说，首先在贸易项目下推出人民币跨境支付结算，随着贸易需求，投资项目下也开展了人民币结算。 在投资贸易跨境人民币结算后，目前的金融投资也开始逐渐迅速发展。 例如，国内人民币债市已经向一些机构开放，允许境外投资者用人民币投资国内债券。 rqfii的资金可以投资于股市。 整体路径是从实体经济向金融方面快速发展。

三方面的诉求推动了人民币的跨境录用。 第一，推进的主导力量是市场的诉求。 公司、企业有降低价值成本、防范风险、便利化的需要，他们提出采用人民币跨境支付。 市场是推进这项业务的首要动力。 第二，非歧视性政策。 第三，跨境人民币业务的快速发展，最重要的推动力是进一步的改革开放。

说到改革，有规定的顺序吗？ 哪个改革是哪个前提条件？ 还是哪些东西必须在哪个改革之后完成？ 胡晓炼认为，理论界已经进行了很多探讨，但她的看法是，改革一定是一个相互促进、相互作用的过程。 哪个改革政策能进行得更快，既取决于主观设计，也取决于当时的环境、条件。

在演讲结束时，胡晓炼表示，跨境人民币业务存在风险，但必须结合根本目标、核心优势来看待。 为了防止风险，需要做基础性的工作。 首先，只有宏观经济稳定增长，大环境稳定，才不会有大的风险。 其次，人民币跨境业务还是要强调为实体经济服务的功能。 再次，在风险防范中，越来越关注系统性风险，必须防止对整个人类系统的冲击，而不是某一个单独的风险。