“证监会副主席姜洋：着力维护市场信心”

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中国证券监督管理委员会副主席姜洋25日在第三届中国西部金融论坛上表示，今年以来，证券监督管理委员会积极推进市场基础性制度建设，依法出台一系列改革措施，全力维护市场稳定健康快速发展，坚定不移地防范系统性区域金融风险 一是不断提高服务实体经济薄弱环节的能力；二是加快完善多层资本市场体系；三是健全市场化运作和约束机制；四是积极推进证券期货领域创新快速发展；五是大力维护市场信心

姜洋表示，证券监督管理委员会将继续扩大资本市场服务西部经济的快速发展能力，对西部公司首次公开发行进行上市优先审查，以加快东西部地区公司上市不平衡状况的变化。

在着力维护市场信任方面，他介绍说，证券监管委员会将在推动投资者收益率水平提高、充分尊重上市公司自主决策的基础上，健全上市公司现金股利制度，完善投资者收益率机制。 连续大幅降低交易手续费、市场监管费等收款标准，全年合计可减轻市场交易价格155亿元左右。 制定上市公司员工持股计划的管理方法，健全相关各方面的风险承担、收益共享机制。 鼓励上市公司回购股票，保护股东的利益。 支持各类长时间资金通过资本市场实现投资运营和保值增值。

积极引进海外长期资金，将合格的海外机构投资者( qfii )的投资额增加到500亿美元，人民币合格的海外机构投资者) rqfii )的投资额增加到500亿人民币。 放宽外资参股证券企业的持股比例，qfii开设证券账户，放宽投资范围和持股比例限制。

姜洋表示，下一步，证券监督管理委员会将深入贯彻西部大开发“十二五”规划的要求，从国家战术的高度出发，采取更加积极有力的措施，支持西部地区大力快速发展资本市场，为西部地区经济社会协调快速发展服务。

一是继续发挥资本市场的功能作用，支持西部公司的快速发展和壮大。 配合西部各级政府，共同做好后备上市资源培育工作，支持符合条件的现代农业、知识和技术创新型等具有快速发展潜力和竞争力的公司在主板(中小板)、创业板上市，扩大债券融资规模，推进中小企业私募基金试点阶段 推进西部上市公司并购重组产业整合和结构调整，提高产业集中度，引导产业资本有序流动，促进西部经济结构调整转换方法。

二是继续鼓励创新快速发展，提高西部地区证券期货经营机构的竞争力。 在风险可控的前提下，支持西部证券期货经营机构根据监管规定申请新的业务牌照，新建营业网点，开展业务创新和产品创新。 引导证券企业特别是西部证券企业参与区域性股票交易市场相关业务更好地为中小微型公司提供股票交易和融资服务 支持西部期货企业资产管理工作试点，不断提高中介服务能力，为实体经济和各种投资者提供高质量的服务。

三、继续发挥期货市场功能，更好地服务“三农”。 农业是西部快速发展的基础，期货市场在服务“三农”方面发挥着很大的作用。 目前，农产品期货品种总数达到13个，基本涵盖粮食、棉油、糖等主要品种，但由于实体经济的对开，越来越多的期货产品具有旺盛的诉求。 证券监管委员会重叠服务于实体经济的本质要求，加快推进期货市场创新，完善农产品期货品种线，积极贴近“三农”诉求，研究开发菜籽、菜籽粕、鸡蛋、土豆等越来越多的宜农惠农期货产品，成为西部“三农”的