“发改委：“营改增”是今年财税体制改革“重头戏””

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本网北京5月26日(记者刘铮(国务院近日批准了快速发展改革委员会《关于深化2013年经济体制改革要点的意见》)。 国家快速发展改革委员会有关负责人表示，在财税体制改革方面，《意见》安排了四项重要改革任务，其中增值税改革是推进财税体制改革的“重头戏”。

该负责人解释说，根据完全促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系和税制简化、税费清算费用削减的大致情况，《意见》布置了以下财税体制改革任务:

——完善财政预算制度，推进建立公开、透明、规范性、完善的预算体制。 完善财政转移支付制度，减少和整合特别转移支付项目，增加常规转移支付的规模和比例。

——扩大增值税改革试点范围，在全国开展交通运输业和部分现代服务业增值税改革试点，适时将铁路运输和邮政通信等领域纳入试点范围。 合理调整该税的征收范围和税率，将部分严重的环境污染、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。 扩大个人住房房地产税改革试点范围。

——将资源税从计税范围扩大到煤炭等应税项目，清理煤炭开采和销售中的相关收款基金。 深化矿产资源有偿采用制度改革试点。

——建立健全覆盖所有国有公司的国有资本经营预算和收益共享制度。 落实并完全实施对成长型、科技型、外向型微型公司的财税支持政策。

“增值税改革是推进我国财税体制改革的“主要课题”，有利于促进社会分工与合作，优化产业结构，推动经济快速发展方式转变，提高经济增长质量和效益。 ”这位负责人说。

该负责人表示，民营改革自2012年试点以来成效显著，今年扩大试点，主要有两个方面。 一是扩大区域试点，从今年8月1日起，全国将推开交通运输业和部分现代服务业的民营改革试点，适当扩大部分现代服务业的范围，将广播影视作品的制作、放映、发行等纳入试点。 据测算，2013年所有试点地区公司将减轻约1200亿元的负担。 二是拓展领域试点，选择铁路运输、邮电通信等领域纳入增值税改革试点，争取在“十二五”期间全面完成增值税改革。

译文:日本新闻/财富//- 05/26/c _ 115909835