“上海股权托管交易中心总经理张云峰：中国场外市场需去行政化”

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所有记者裴文菲尔都从上海出发了

“中国的场外市场建设同质化严重，处理的途径是去行政化，营造公平的环境，鼓励竞争。 》6月27日，沪股管理交易中心党委书记、副理事长、总经理张云峰在接受《每日经济信息》记者采访时，谈到国内异地市场建设时指出。

“此外，地区问题也日益突出，由于行政力量的介入，部分地区公司只能选择当地市场，无法走出去。 外省市高质量的股票交易所也很难进入。 ”张云峰告诉记者:“当地市场不能发挥应有的作用，就会损害公司，损害中国经济。”

场外市场同质化严重

“目前，国内场外市场建设存在同轴问题，基本趋同。 ”张云峰在接受《每日经济信息》记者采访时指出，“无论在政策上如何限制，无论现在每个市场有怎样的优势，总体上这些市场在服务对象、上市条件、服务手段、期望目标上是一致的。”

“在通信和结算手段高速发展的今天，国内的场外市场完全同质化设计。 这实际上是资源的浪费，是重复建设。 ”张云峰说:“适当竞争是好的，但竞争太多也是微不足道的。”

张云峰认为，要处理同质化问题，重要的是创造公平的竞争环境。

“首先，需要处理的事情是行政化，创造公平的竞争环境。 ”张云峰说:“美国、日本现有的股票交易所经过大浪淘沙的竞争生存了下来。 在国内那不容易。 在不符合股票交换中心生存条件的地区，这样的项目也很盛行。 结果，面对困难，政府扶持当地市场，不让其淘汰。 这样下去绝对不公平。 ”

他指出，股权交换中心的建设必须选择融资环境、金融人才、有良好金融氛围的地区，这才真正适合资本市场。

“其次，必须在公平竞争的环境下鼓励竞争。 为了实现这一点，我们必须打破地域限制。 另外，在政策上、制度设计上不能“一律”进行限制。 此前国务院发布的38号文件，即《关于切实防范各种交易场所清理整顿引发金融风险的决定》，对于t+5、竞价交易、市场商务等的强制性限制，我认为这是一样的。 ”张云峰说。

在重视实体经济、挤压泡沫的大背景下，中国资本市场建设的重要性日益凸显，尤其是场外市场的建设。

“近年来，场外市场确实发展迅速。 因为场外市场真的面对着这些小公司，中国真正需要强大的就是这些小公司。 所以，场外市场的建设在实体经济快速发展的大背景下凸显了其重要性。 ”张云峰说。

被曲解的地区

国内股票交换中心的迅速发展进入了第二个年头，但区域性问题日益突出。 一家企业的广告主发现选择其他地区的股票交易中心转让股票变得困难。

张云峰说，地方政府想建立自己的市场，希望公司在当地市场操作，但这种行政化垄断可能对当地公司有害。

“如果本地区的场外市场确实良好，那也没关系。 但是，如果这个地区的市场不起作用，最终只会伤害公司自身。 公司认为融资不顺利，无法交易。 这不仅危害了公司，也危害了中国经济的快速发展。 目前国内一些城市的异地市场，没有融资能力，不能为公司处理实际问题。 ”张云峰说。

张云峰认为，国内地域性与国外成熟资本市场地域性存在着天壤之别。

“我国所谓的地域性，是指本地区的公司提供服务，造成了地区的行政垄断、资源垄断。 因为中国的公司出不来，所以外省市的高质量股票交易所进不去。 ”。 张云峰告诉记者，“所谓美国地域性，各个州可以制定自己的规则，但服务对象是面向全国的。”

另外，对于国内盛行的“多层资本市场体系建设”，张云峰提出不要用计划经济思想刻意分割资本市场。

“很多人在拆解美国资本市场时，喜欢引用金字塔结构。 也就是说，一层纽卡斯尔、二层纳斯达克、三层otcbb (场外柜台交易系统)等。 这是我们中国人用中国的理念看美国的资本市场。 美国的资本市场没有人计划过，它完全是在竞争中形成的错位，自然形成的错位。 ”张云峰指出。