“产能过剩冲击金融系统 化解良方或在并购重组”

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记者金微发在北京[/s2/]

随着产能过剩的消除，相关员工的配置、公司债务、银行信用等问题备受关注。

今年全国“两会”期间，消除产能过剩也是热门议题之一。 根据全国政协提案办理协议会提供的信息，此次政协会议拟定了47项消除产能过剩的提案，1000多项正在审查中。

全国政协委员、原工信部部长李毅中说:“落后于生产能力的银行贷款如果得不到偿还，有可能导致银行放贷。 我们必须承认这个事实。 这比不承认包起来对银行的冲击更危险。 ”

李克强总理在《政府实务报告》中指出，今年淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成，“真正压住，永不反弹”

生产能力过剩的领域大多面临着生产转换的难题。 例如，人员配置任务大、债务负担重是解决产能过剩不可避免的问题，过剩产能也可能冲击金融系统。

去年，我国商业银行的不良负债率从年末的0.96%上升到1%，上升了0.04个百分点。 指出开展消除生产能力过剩的事业是不良债权增加的重要原因。

今年随着消除产能过剩的力度加大，银行不良负债率是否持续上升也成为了银行领域必须面对的问题。

李毅表示，要承认解决落后产能对银行的影响，可能会导致银行放贷，需要承认这一现实。 他认为，解决过剩产能必须妥善安置下岗工人，“公司资产变现必须先安置员工，取消社会保障部门、落后产能基金需要干预。”

全国政协委员谢渡扬建银国际理事长昨天对《每日经济信息》记者表示，要消除产能过剩，不仅要严格控制新的领域，对于已经过剩的公司还必须首先在领域范围内寻找新的增长点。 “如果收购重组成功，重组并购，海外多次经历产业过剩调整的是并购，银行也应该积极参与并购重组的过程，在公司重组中引入新的竞争者。”

生产能力过剩的重要原因之一是地方政府追求税收，由于目前地方财政困难，地方政府只能考虑招商引资迅速发展产业赚取收入。 产能过剩领域即使利润为负，税收也可能为正。

但是，银行在产能过剩领域的信贷资金上遇到了困境。 公司要维持正常运行，就需要继续投入，需要银行继续融资，公司负债规模越来越大的银行如果不放贷，巨大的坏账很快就会出现在银行的资产负债表上。

李毅认为，要解决产能不足问题，可能必须承认“比不承认笼罩着对银行的冲击更危险”。

李毅表示，消除产能过剩是一项艰巨而庞杂的系统性工程，需要中央到地方的多层次规划，需要公司和地方政府的自发动力，“要用更好的政策和市场双手，让公司在这个过程中获得新生”