“上海自贸区将推QDII2试点 FT账户本外币一体化加速”

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◎经过记者袁君从上海出发

最近有消息称，上海正与“一行三会”有关部门合作，制定上海自贸区与上海国际金融中心联动的方案，副本为50条左右，争取尽快公布。

另外，人民币资本项目的可兑换性将成为今年上海自由贸易区改革的重点。 上海市金融办公室主任郑杨表示，目标是今年启动“自贸试验区合格个人境外投资( qdii2)试点”。 其次，公司允许在一定额度内利用ft账户(自由贸易账户)进行外汇自由兑换。 这个额度将逐渐扩大，最终实现资本项目的兑换。

昨天( 3月17日)，《每日经济信息》记者从上海市金融办理内幕及银行相关业务负责人处证实了上述信息。 但是，具体的实施细则目前还没有正式落地。

另外，《每日经济信息》记者从一位接近监管层的人那里获悉，第三次金融机构访问ft账户，央行将于3月底进行最终检查。

探索个人海外投资额

2月央行上海总部发布结算业务实施细则后，上海自贸区金融改革进入“3.0时代”。 其最大特点是自由贸易试验区和上海国际金融中心的建设联动。 据悉，上海正在制定与“一行三会”联动自贸试验区和上海国际金融中心的方案。 复印件约51条，与此前自贸试验区金改1.0版的“51条意见”不同，被称为“新51条”。

据了解，该方案主要包括五个方面的文案，分别是加速人民币资本项目可兑换性的先期试点、扩大人民币跨境并购、扩大金融业内外开放、建设面向国际的金融市场、完善的金融监管。 其中，最引人注目的是人民币资本项目可兑换先期试点，包括启动自贸账户外汇业务、扩大自贸账户功能、双向跨境证券投资等文案。

郑杨表示，今年以启动“自贸试验区合格个人境外投资试点”为目标，主要包括移民投资、房地产投资、境外证券投资和境外实业投资等。 “探索给予一定额度，(让浦东在自贸试验区内的居民先投资国外。 ”

一位股权自由贸易区业务负责人在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前尚未见到开展个人境外投资试点的具体操作细则，但这一直在监管层的业务计划内，希望能在半年左右内完成。

郑杨透露了一点细节，海外投资的先行尝试，是个人汇率的进一步上涨。 “目前人均无条件兑换额为5万美元，太少了。 考虑将来在自贸试验区内，人均无条件汇率将相应上升。 ”郑杨说。

在扩大人民币跨境录用方面，《新五十一条》将进一步完善人民币回流机制。 例如允许外国公司向自贸试验区发行人民币债券，用于扩大区内和国外业务等。 并努力将债务资金的一定额度用于国内其他城市的业务开展。

关于金融业的内部开放，继华瑞银行试点营业后，郑杨还表示，未来上海将建立具有2~3家具业务特色和独特商业模式的民营银行。

等待访问光大银行和ft账户

理清上海自贸区金融改革的脉络，首先确定自贸区金融改革的总体政策框架，然后放开经常项目业务，建立和运用创新结算体系，以及自贸区内公司资本项目可兑换性基本到位，现在要克服的就是个人资本账户可兑换性。

事实上，去年10月，央行货币政策二司副巡视员王丹表示，央行正在研究设计人民币合格境内机构投资者( qdii )制度，推动建立合格境内的个人投资者机制，允许个人投资海外市场。 “个人海外投资，包括个人海外资产配置、证券投资等，老百姓确实关注。 ”上述股份制银行自贸区业务负责人向《每日经济信息》记者透露，qdii2业务考试也需要通过ft账户进行，但一定会有一些限制。

“例如，为了能够说明投资者收入来源的正当性，投资投入也必须符合现行的国际管理(规定)。 也就是说，资金来源和用途都必须健全。 在这个大致的上下，本来需要很多复杂的批准的业务，以及不能做的业务，都在个人的ft账户上进行。 ”这位负责人说。

郑杨也表示，要想让资本项目在自贸试验区先行先试，必须做好多方面的准备。 例如，整个地区的资金流、物流、订单流，情况是否清晰； 整个地区是否满足“反洗钱、反恐、反避税”的要件等。

目前，ft账户的外汇业务还没有开放。 郑杨表示，将尽快开放外汇业务，最终实现外汇一体化自由贸易账户体系。 其次，公司允许在一定额度内利用ft账户进行外汇自由兑换。 这个额度将逐渐扩大，最终实现资本项目的兑换。

另外，《每日经济信息》记者从一位接近监管层的人那里获悉，第三批金融机构访问了光大银行、星展银行等ft账户，央行将于3月底进行最终检查。