“进博会召开、进口关税下调 公司瞄准中国市场”

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缪琦

[目前我国平均实施关税约为7.5%，如果继续降低关税水平，特别是制造业产品包括中间品关税水平，将有利于降低下游产业的价格，提高客户的福利。 ]

“这几年关税在下降。 ”

医科达(中国)投资有限企业中国区副总裁、市场总监刘建斌告诉第一财经记者，企业出口中国的医用直线加速器关税年从原来的4%降至2%，2019年进一步降至1.3%。 伽玛刀每年从2%降至1%，2019年享受了零关税。

“这些措施为广大医疗机构节约了大量资金，大大促进了高科技医疗产品的进口。 ”他说。

医科们是中国国际进口博览会(以下简称“进口博览会”)的受益者，进口博览会带来的海关便利化缩短了周期，提高了效率，并使公司对中国市场产生了期待和信心。 目前，在我国稳定的外贸、关税减让政策的加持下，医科达等多家公司将在第二批进口博及之后更长的时间内获得越来越多的经济利益。

制造业受到减税的鼓励

今年7月，国务院常务会议再次释放“稳定外贸”措施，第一条是继续降低进口关税总水平，完善出口退税政策。 这对扩大开放有非常强的诱惑作用。

作为为全身肿瘤和脑部疾病提供放疗处理方案的国际公司，医科们在首届进口博览会上首次开发的精确自适应伽玛刀leksell gamma knife icon在国内已经投入了两台临床应用。 现场展示的新一代智能放射治疗平台elektaaxeese也在国内多家医院完成安装机，另有几家医院已抵达等待安装。

刘建斌表示，在放射治疗领域，中国是仅次于美国的第二大市场，预计3年后中国将成为世界第一大市场。 事实上，根据出货量，目前中国市场已经超过美国。 虽然美国市场已经饱和，但中国市场还在上升，所以医科们非常重视中国市场。

刘建斌还表示，政府一直鼓励高端产品在中国生产和对外出口，并给予公司零关税对外出口优惠政策。 中国目前是医科大学高端医用直线加速器在海外的主要生产基地，近年来对世界的出口增长速度超过了两位数。

为了更好地整合更多资源，医科们在第一轮进口博后将跨国公司的地区总部转移到了上海。

上海申康医院快速发展中心同样享受了进口博的便利和关税政策的经济性。 在首届进口博览会上，中心购买的33台大型医疗器械，目前有27台被上海多家医院采用。 该中心资产监督管理部主任李斌表示:“在进口博中，大宗订单批量购买价格可以优惠10%~15%。” 今年的进口博览会将购买越来越多的大型医疗器械，包括世界上最先进的手术机器人。

现在中国的平均实施关税约为7.5%，继续降低关税水平。 特别是制造业产品包括中间品关税水平，有助于降低下游产业的价格，提高客户福利，促进海外购物的回流。 关税下调也要充分考虑对国内相关产业的影响，逐步下调，减少对就业的不良影响。

花费费用期待进一步减税

另一方面，高新技术，如半导体产品、医疗器械、能源产品等的进口将一如既往地受到鼓励； 另一方面，对于进口意愿强烈、销量急剧增长的民生类产品，也有进一步降低税金的共识。

商务部运行司副巡视员陈平在第二届进口博食品与农产品( 000061、股吧)、医疗器械与医药保健展区展前供需对接会议上提出。 这两个展区的展品与老百姓( 603883股吧)的日常生活、生命健康密切相关。 商务部此前对主要消费品的供需情况进行了问卷调查，数据显示，顾客在食品、保健品等行业的进口意愿较强，22.9%的顾客增加进口食品的公司销售的进口消费品中，18.9%的公司进口保健品的销售占有率为90%

乳制品恒天然的相关负责人告诉第一财经记者，企业出口到中国市场的产品大部分原产于新西兰。 根据2008年签订的《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》，由于4种产品实施了特殊的保障管理措施，每年触发器数以内的进口可以享受自由贸易协定规定的优惠关税，其他产品自2008年协定签订以来，每年关税降至零关税

此外，企业从德国出口到中国的产品很少，这些产品按照最惠国关税税率缴纳关税。

向国内进口新西兰牛奶和奶粉的新西兰新云企业是进口博的受益者。 该公司董事长盛文灏表示，由于进口博带来的贸易便利化和溢出效应，新西兰鲜奶直达中国顾客餐桌的时间从原来的8天缩短为3天，新英格兰乳制品今年一季度的在线销售也比去年同期增长了309%。

但是在关税方面，企业负责进口环节的关务主管沈丽娟向第一财经记者表示，新鲜牛奶的进口关税仍然很高，目前为15%左右，这几年没有下降过。 虽然有接近零关税的优惠，但是由于实施特别保障管理措施，每年实际触发的数量受到限制。 在中国从新西兰进口乳制品的数量每年激增的情况下，公司的进口量远远大于协定规定的数额。

因此，沈丽娟说:“鲜奶接近关税0的配额几乎无法夺走，奶粉通常在年初用完，可以享受接近关税0的利润的比例为10%左右。”

根据海关总署公告年第209号( 2019年度关于新西兰进口农产品触发级数的公告)，中国以在途方式进口的原产于新西兰的第一类农产品和第四类农产品均超过了2019年度进口触发级数。 因为在这个2019年度进口新西兰第一类和第四类农产品也不能适用协定税率。

新西兰新云企业进口的新西兰新鲜牛奶属于第一类，奶粉产品属于第二类。

沈丽娟表示，希望两国自由贸易协定进一步升级，提高限额，让进口公司更广泛地享受关税优惠。 例如，中国从澳大利亚进口的乳制品因两国自由贸易协定的升级而不断受到降低的关税优惠，目前约7.5%的进口关税是新西兰的一半。

中国和新西兰的自由贸易协定最初设定了上述特别保障管理措施。 当初，是为了保护中国数百万户奶场的小农户，防止新西兰乳制品以过度的贸易方法垄断中国乳制品市场。 但是，谁也没想到2008年中国的乳制品诉求会像今天这样爆发。 较大的进口诉求意味着新西兰对华出口几乎每年都超过门槛，双方承诺的关税优惠也失去了实际意义。

目前，中国已与25个国家和地区签署了17个自由贸易协定，自由贸易伙伴遍布欧洲、亚洲、大洋洲、南美洲和非洲。 而且，中国正在与27个国家进行12场FTA谈判或升级谈判。 这包括: rcep、中日韩、中国-挪威、中国-斯里兰卡、中国-以色列、中国-韩国FTA第二阶段、中国-巴基斯坦FTA第二阶段、中国-新加坡、中国-新西兰FTA升级

除发达国家外，首届进口博览会开幕期间，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，2009年以来，中国是最不发达国家最大的出口市场，吸收了五分之一的最不发达国家出口。 在过去五年中，中国向38个最不发达国家减免了98%的关税，在过去五年中与中国建交的38个最不发达国家中国产品减免的关税达到42亿元人民币。

商务部新闻发言人高峰前表示，中国将与越来越多有希望的国家探讨建设自由贸易区，积极促进区域经济一体化，继续巩固基于规则的多边贸易体制，维护自由贸易秩序和全球产业链安全，推动经济全球化更高层次、更

关于进口环节的制度性价格，沈丽娟提出希望稍微降低检查率，进一步提高通关效率。