“央企实现首季“开门红””

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本报见习记者徐贝贝

今年一季度，中央公司生产运营状况保持稳定前进态势，各项指标比较好。 具体来看，一季度中央公司销售额为6.8万亿元，比去年同期增长6.3%。 实现利润4265亿元，比去年同期增长13.1%。 其中，3月份销售额和实现利润分别比去年同期增长10.6%和10.8%。 与此同时，一季度中央公司较有效投资增速加快，实现固定资产投资3840.2亿元，比去年同期增长9.7%，增速比增长8.8个百分点。 其中，通信、石油等公司的投资增速居领先地位，而产能过剩行业如钢铁、煤炭等投资减少。

另外，中央公司对经济社会快速发展的贡献更大了。 一季度，中央公司上缴税金6494.4亿元，比去年同期增长9.8%。 电信公司实行高速收费下调政策，收费超过600亿元。 电网公司实行常规工商客户电网降价政策，社会用电价格下降约140亿元。

经济稳定运行，改革红利逐渐释放

保证中央企业的运行稳定

“中央公司利润、投资等国民经济运行先导指标较好，说明支撑经济健康快速发展的积极因素持续发挥着作用。 ”4月16日，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、信息发言人彭华岗在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示:

彭华岗表示，中央决策部署为宏观经济平稳运行提供了根本保证，这也是中央公司健康快速发展的根本原因。 党中央作出的一系列重大决策，如持续深化供给侧结构改革、减轻公司负担、优化经营环境等，有力改善了宏观经济环境，释放了市场活力和社会创造力，更加增强了各类所有制公司的竞争力。 我国拥有完善的产业体系、供给体系，具备产业调整和升级的良好基础； 丰富的人才和市场空之间，快速发展的潜力很大。

与此同时，中央公司的改革奖金正在逐渐释放，许多长时间制约公司快速发展的课题得到了处理。 完善国资监管体制，建立更加稳固公司市场主体地位的现代公司制度，促进了公司灵活高效的市场机制的形成，激发了公司的活力。 近几年，处置“僵尸”和特困公司1900户，控制亏损或微利公司法人1.3万户，退出钢铁过剩产能1614万吨、煤炭过剩产能1.07亿吨，完成2000多万户家族区“三薪一业”的移交，有利于公司快速发展。

一季度央企固定资产投资增长率达到9.7%，这种高速增长态势能持续吗？ “一季度出现的各种积极因素不是短期的、刺激的，而是长期的、制度的。 ”彭华岗表示，目前国内外宏观经济形势仍然多而复杂，存在许多困难和问题。 但是，随着减税、削减费用等政策措施的持续落地，中国的经营环境将持续改善，各类所有制公司的运营质量将持续恢复。 近年来，中央公司在投资过程中越来越重视优质快速的发展。 随着优质快速发展的进一步推进，以及公司积极前瞻性、战术性领域的布局，投资增速预计将保持相对稳定的持续增长。

混改效果显着

国有资本投资、运营企业新动态

推进国有资本投资、企业运营试点是国有企业改革的重要举措。 年启动国有资本投资、运营企业改革试点，迄今已有21家中央公司纳入试点范围。 据介绍，年新加入的11家试点单位正在制定试点方案，部分方案已获国有资产监督管理委员会批准。

试验公司扩大后，相关领域、产业面扩大。 彭华岗表示，处理改革难点，需要在三个方面下更大的功夫。 一是加大授权放权度。 最近，国有资产监督管理委员会正在研究2019年度的权力下放名单，将来将每年根据情况进行调整。 清单划定国有资产监督管理委员会与国有资本投资运营企业的边界，确定战术规划、薪酬管理、人才遴选、产权管理等方面的权力下放几个事项。 二是通过国有资本投资运营企业这个平台，进一步加大结构调整力度。 三是进一步加大市场化改革的力度，真正建立灵活高效的经营机制。

作为提高国有公司竞争力和活力的重要改革，经过多年的推进，混合全制改革成效显著。 从数量上看，目前中央公司及其子公司混改户数的比例达到70%。 去年，中央公司新增混合全制公司1003家，地方国有公司1877家，共计2880家。 年末，中央公司全员权益19.9万亿元，归属于母公司的全员权益12.7万亿元，归属于少数股东7.2万亿元，也就是说中央企业中各类社会资本所占比例达到36%。 另外，中央公司总资产的65%、营业收入的61%、利润的88%来自上市公司。

值得观察的是，在混改过程中依然会出现国资“一枝独秀”的现象。 对此，彭华岗表示，混改要遵循市场规律，根据公司实际和产业快速发展的需要，逐步深化混改，调整股权比例，实现产权平等保护、管理同股同权、过程公开透明。 下一步，混改事业必须继续分层分类。 今年积分行业的混合所有制改革将有超过100户的第四次公司参加。 混改也要更加重视质量和效果。 通过改革，真正推进公司内部经营体制的转变，使经营体制更加高效灵活。 只要是有利于公司持续稳步发展，有利于公司市场竞争力的提高，有利于国有资产保值增值，促进当地经济快速发展的改革措施，都将得到支持。