““硬脱欧”可能性持续增大 不明确性拖累英国经济”

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长江商报新闻●长江商报记者蔡静综合报道

鲍里斯·约翰逊日前接替特蕾莎·梅进入唐宁街10号，担任英国首相。 现年55岁的约翰逊是“脱欧派”的中坚人物，英国多次强调必须在10月31日的新期限之前完成“脱欧”，但其代价是“无共识的脱欧”。 约翰逊上台后，组成了由五位强硬的“脱欧派”阁僚组成的“战时内阁”，其目标是“用一切方法”确保英国在10月底“脱欧”。 据分析，面对约翰逊强硬的角度，欧盟领导人并不是“买账”，而是依然拒绝重新谈判“脱离欧盟”协议。

约翰逊于7月24日正式就任英国首相，上任后也继续对选举期间的“脱欧”问题持强硬态度。 约翰逊在就任首相后的首次演讲中表示，英国一定会在今年10月31日前完成“脱离欧盟”，呼吁人们看到“脱离欧盟”给英国带来的机会。 他表示，英国相信能与欧盟达成新的、更好的“退出欧盟”协定，但英国也在为“未达成一致的退出欧盟”做准备。

英国:表现出强硬的“脱离欧盟”的角度

今年6月，由于与欧盟达成的“脱离欧盟”协议三次被议会否决，特蕾莎·梅宣布将辞去首相和保守党领袖职务。 7月23日，约翰逊在保守党党内选举中以明显特征击败对手，当选为保守党领袖，担任首相。 根据规定，执政党新领导人接任首相职位后，任期将持续到下一次选举。

为了贯彻如期“退出欧盟”的方针，约翰逊组阁后迅速成立了负责解决“退出欧盟”相关事务的新部门“日常运行委员会”。 委员会由高级内阁成员组成，监督政府“脱离欧盟”的动向，包括“无协议脱离欧盟”的计划。 另外，约翰逊组建了由5名强硬的“脱欧派”组成的“战时内阁”，由兰开斯特领地事务大臣迈克尔·戈夫领导，无需咨询其他内阁成员即可直接做出“脱欧”相关决定。 据报道，约翰逊还计划在30天内成立“脱欧内阁委员会”，以加强内阁成员之间的信息表达。

据英国媒体报道，从约翰逊内阁的人员组成来看，“脱欧派”内阁成员不仅在数量上占有特点，还掌握着实权。 在新内阁中，年公投时的“脱欧派”共有12人，特蕾莎梅政权时期的内阁“脱欧派”成员只有6人。 评论指出，在新内阁最重要的5个职位中，“脱欧派”占了其中4席。

新任财政部长赛义德·贾维德在采访中表示，无论是否达成协议，都将为英国“退出欧盟”提供进一步的财政支持。 大卫表示，这笔预算的大部分将向英国公司和民众普及，用于保证各方为“未达成一致的退出欧盟”做准备。 新上任的内政部长普里蒂帕特尔表示，将停止欧盟公民进军英国的“自动权利”，保障引进英国所需的科学研究和高技能人才。

欧盟:“脱离欧盟”新计划“不可接受”

据一家媒体报道，约翰逊主张欧盟领导人在欧盟秋季峰会上迫使英国达成“更好的协议”，但约翰逊强硬的角度如何能打破目前“退出欧盟”的僵局还很难说。

约翰逊就任英国首相后，将向欧盟发出消息，如果欧盟不同意将北爱尔兰边境“备份时间表”排除在“脱离欧盟”协议之外，英国将要求“无协议脱离欧盟”。 对此，欧盟“脱离欧盟”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶表示，鲍里斯·约翰逊的“脱离欧盟”新计划“不可接受”。

巴尼说约翰逊的要求“不能接受”，指责他用“好战的”语言向欧盟领导人施加压力。 据英国《独立报》报道，巴尼耶在一封邮件中向欧盟成员国提议，欧盟的最佳应对措施是“保持冷静，重复我们的大体和指导方针，展现欧盟27国的团结”。 巴尼说，欧盟不希望“无协议退出欧盟”，但必须防备任何情况。

欧洲议会议员、法国欧盟事务部长娜塔莉·卢瓦索29日说:“英国改变了首相，但欧盟的决心没有改变。” 罗梭在与英国媒体的采访中表示，英国要么接受现有的“脱离欧盟”协议，要么“无协议脱离欧盟”，没有其他“中间选择”。

约翰逊计划29日出发去苏格兰，之后访问威尔士和北爱尔兰，这是他作为首相的首次国内旅行。 英国舆论认为，平息国内各界对“无协议退出欧盟”的反对声音是约翰逊的首要目标之一。 为了对约翰逊上台后推行“脱离硬欧盟”政策形成制约，特蕾莎·梅在卸任首相前与在野党工党合作，提出修正案，阻止英国新首相不经议会投票“脱离硬欧盟”，英国议会于7月18日 另外，英国议会在表决此前特蕾莎·梅提出的“脱离欧盟”案时，通过了任何反对“无协议脱离欧盟”的议案。

舆论:不确定性拖累英国经济

国际货币基金组织( imf )最近发表的《世界经济展望报告》将今年英国经济增长预期上调至1.3%，指出这一预测是基于英国有序“脱离欧盟”的前提。 由于为“无协议脱离欧盟”的风险等而烦恼，“脱离欧盟”的不确定性继续拖累着英国经济。

根据知名市场调查机构ihs火箭企业和英国采购与供应专利协会7月初联合公布的数据，英国经济在6月或有所萎缩。 这两家机构的数据显示，经过季节因素调整，英国6月综合采购经理指数( pmi )为49.2，这是自年7月以来首次低于荣枯线50，标志着民营企业整体商业活动下降。

英国工业联合会28日报告说，英国和欧盟都没有为“未达成一致的退出欧盟”做充分的准备。 报告指出，商界已经消费了数十亿美元，为“未达成一致的退出欧盟”做好紧急准备，但目前还不够。 英国商会总干事亚当·马歇尔表示，公司需要得到新政府如何不让无序“脱离欧盟”的确定消息，无序“脱离欧盟”将打击英国经济，扰乱对外贸易。

英国媒体分析称，由于约翰逊10月底承诺“退出欧盟”，如果退出欧盟进程不顺利，约翰逊可能面临不信任投票。 英国反对党工党领袖杰里米·科尔宾表示，工党计划向约翰逊提出不信任动议，将在“合适的时机”向议会启动不信任投票。

解体显示，目前距离10月31日“脱离欧盟”的极限还不到100天，能否如期让英国“平静脱离欧盟”是约翰逊及其内阁面临的最大挑战。 从目前的情况来看，“无共识退出欧盟”的可能性明显提高。