“中小型企业快速发展难题需要系统破解方案”

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本报记者林春霞

为了解决中小企业快速发展中面临的诸多难题，去年以来，国家通过多种优惠政策加强对民营企业的扶持力度，特别是日前发布的《关于促进中小企业快速健康发展的指导意见》，将在经营者环境、融资政策、财税扶持等6个方面进一步加强对中小企业的扶持力度 那么，这些政策能否缓解目前中小企业快速发展中面临的挑战？ 对此，中国中小企业协会副会长周德文接受了中国经济时报记者的采访。

政策必须进一步落地

中国经济时报:《关于促进中小企业快速健康发展的指导意见》发表，对促进中小企业快速发展有什么现实意义？ 政策怎么才能真正落地？

周德文:对公司来说，这是一个好信号，国家真正重视中小企业，从中央到地方相继出台扶持政策，深受公司欢迎。 但是，也有公司担心雷声大雨点小，政策行不通。 例如，减税政策本身就很好，确实可以减轻公司的负担，公司也很经济，但是这个政策的周期、减税幅度的大小，现在还不太清楚。 许多地方财政本身的压力很大，可能无法长期大范围减免税款，公司对此表示担忧。

另外，虽然也发表了很多缓解中小企业融资难的政策，但离真正落地还有空段，特别是中小企业很不经济。 例如，银行贷款通常需要抵押物，但中小企业大多缺乏抵押物，不能轻易借钱。 即使从其他渠道借钱，融资价格也很高。 因此，未来的政策需要进一步落地。

课题需要系统的解读方案

中国经济时报:注意中小企业的迅速发展，随着时间的变化是否出现了新的难题？

周德文:事实上，制约中小企业快速发展的瓶颈还是老问题，原材料等价格上涨，公司综合价格上涨，利润变淡，生存空之间越来越小。

也有经常谈论的融资难、融资贵问题。 商业银行倾向于锦上添花，但民间借贷也很难。 退一步讲，借钱利率高，银行贷款利率8分-1厘，民间贷款利率接近2厘，长期依赖贷款公司也无法承担。

另外，工作很难，工作变高了。 劳动力价格越来越高，雇佣价格每年都在上涨。 现在许多公司大量裁员，留下员工对公司来说越来越不容易了。 以前上司炒了员工，现在员工可能经常炒上司。

除此之外，外部环境也有压力。 例如，最近中美贸易摩擦的升级会影响外贸公司。 几乎没有利润，增加关税后，出口公司明显扭亏为盈，但为了保护好不容易建立的海外市场，一些公司可能会陷入困境，不得不赔钱喝酒。

中国经济时报:如何解决这些问题？

周德文:解决中小企业快速发展的课题。 这是一个系统工程，需要系统的解读方案。 首先，营造和谐前瞻性的商业环境，如更强地调动中小民营公司创业创新的积极性。

其次，尽快减少政策，特别是扶持政策的可变因素。 因为只有一点点的政策相对固定，才能使公司放心快速发展。 特别是民营公司、中小企业更是如此。

最后，在特定时期、特定阶段，政府应及时采取一些合作措施，帮助公司渡过难关。

对于已经出台的相关政策，要放松清理，形成统一的政策，逐步落实，使公司真正实现经济效益。 虽然像现在的减税、削减费用一样，对中小企业的迅速发展确实有利，但是如果不注意“稳定”政策，就无法在更大范围内发挥作用。

制定防止风险的警告方案

中国经济时报:就今年的快速发展环境而言，中小企业的危机感会比以前更强吗？

周德文:实际上，近年来，随着行政体制的改革，政府向服务型政府转变，中小企业的生存环境得到了改善。 但是，今年随着外部环境不明确因素的增强，中小企业的危机感可能会更强，因此，国家扶持政策必须经济、具有对比性、切实落地，切中中小企业快速发展中的难点和痛点问题。

需要注意的是，今后3-5年，我国可能面临经济下行压力，公司必须做好风险防范准备，政府也要做好风险防范的事前准备，及时控制好未来的风险以免造成临时公司的大规模破产