“国务院：利用税收、价钱调节等手段提高控烟成效”

本篇文章2785字，读完约7分钟

中新经纬客户方7月15日电据中国政府网报道，近日，国务院关于《国务院关于实施健康中国行动的意见》(简称) )、《国务院办公厅关于实施健康中国行动组织和印制考核方案的通知》(简称)、《方案》)和《健康中国行动推进委员会的成立

其中，《意见》指出，到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活习惯性加快宣传，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点防治传染病、严重精神障碍、地方病、职业病

到2030年，全民健康素养水平大幅提高，健康生活习惯性基本普及，居民第一健康影响因素得到比较有效的抑制，重大慢性病早期死亡率明显下降，人均健康预期寿命大幅提高，居居民首位

《意见》指出，各方都参与了健康影响因素。 实施健康知识普及行动。 (/S2 ) )面向家庭和个人，普及疾病预防、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维持健康的知识和技能。 鼓励各级广播电视台和其他媒体举办高质量的健康科普节目。 到2022年和2030年，全国居民健康素养水平分别在22%和30%以上。 实施合理的饮食行为。 修改包装前的食品营养标签通则，推进食品营养标准体系建设。 实施贫困地区要点小组的营养干预。 2022年和2030年之前，成人肥胖增长率持续下降，5岁以下儿童生长迟缓率分别不到7%和5%。

根据《意见》，实施全民运动。 努力与老百姓身边的健身组织建立“15分钟健身”。 将高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。 到2022年和2030年，城乡居民通过《国民体质测定标准》以上的人数比例分别在90.86%和92.17%以上，经常参加体育活动的人数比例达到37%以上和40%以上。 实施控制吸烟的行动。 研究利用税收、价格调节等综合手段，提高控烟效果。 完整的烟草包装烟草危害警告复印件和形式。 到2022年和2030年，受全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%以上和80%以上。

《意见》要求实施心理健康促进行动。 建立精神卫生综合管理机制，完善精神障碍社区康复服务。 到2022年和2030年，居民心理健康素养上升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。 实施健康环境促进行动。 采取比较有效的措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、质量安全事故等。 到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况明显改善，持续改善。

《意见》确定了维持全生命周期的健康。 实施妇幼健康促进活动。 加强儿童早期快速发展服务，完善婴幼儿照顾服务和残疾儿童康复救助制度。 促进生殖健康，推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。 到2030年和2030年，婴儿死亡率分别控制在7.5‰以下和5‰以下，孕产妇死亡率分别降至18/10万以下和12/10万以下。

根据《意见》，实施中小学健康促进活动。 将学生的体质健康状况纳入学校成绩评价，结合学生的年龄优势，以多样化的玩法对学生的健康知识进行试验性检查，将体育纳入高中学业水平的测试。 到2030年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%以上和60%以上，全国儿童青少年整体近视患病率以每年降低0.5个百分点以上为目标，新发近视发病率明显下降。

根据《意见》，实施职业健康保护行动。 鼓励用人单位对员工进行健康管理。 加强尘肺病等职业病的救治保障。 到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例明显下降，并持续下降。 实施老年人健康促进活动。 健全老年人健康服务体系制度，完善居家和社区养老政策，推进医养结合，探索长时间护理保险制度，营造老年人适宜居住的环境，实现健康老龄化。 2022年和2030年，65岁至74岁老年人失能发生率下降，65岁以上人群老年期痴呆患病率下降。

《意见》要求预防和控制重大疾病。 实施心脑血管疾病的防治行动。 (/S2 ) )全面实施35岁以上人群初次血压测量制度，加强高血压、高血糖、血脂异常的规范管理。 (/S2 ) )提高院前急救、静脉溶栓、动脉栓塞等应急处理能力。 到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万以下和190.7/10万以下。

《意见》确定实施癌症防治措施。 加强癌症防治技术攻关。 临床上急需药物审查的审查批准。 截至2030年和2030年，整体癌症5年生存率分别在43.3%和46.6%以上。 实施慢性呼吸道疾病的防治行动。 加强慢阻肺患者的健康管理，提高基础医疗卫生机构的肺功能检测能力。 到2022年和2030年，70岁以下人群慢性呼吸道疾病死亡率降至9/10万以下和8.1/10万以下。

根据《意见》，实施糖尿病防治行动。 加强对糖尿病患者和高危人群的健康管理，促进基层糖尿病及并发症筛查的标准化和诊疗的规范化。 到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到60%以上和70%以上。 实施传染病及地方病防控行动。 加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防治，努力控制和降低传染病流行水平。 [/s2/]加强寄生虫病、饮水型燃煤型氟砷中毒、大骨节病、氟骨病等地方病的防治，控制和消除要点地方病。 到2022年和2030年，以乡(镇、街)为单位适龄儿童免疫规划接种疫苗率将维持在90%以上。

另外，为了贯彻落实《健康中国2030》规划纲要》和《国务院关于实施健康中国行动的意见》，完善健康中国建设推进协调机制，保障健康中国行动得到比较有效的实施，国务院办公厅制定了《健康中国行动组织实施和审查方案》。 《方案》要求成立健康中国行动推进委员会。

根据《方案》，推进委员会明确年度业务要点，协调推进各地区各部门业务执行，建立负责及时处理跨部门协调处理问题的指标体系，深入开展组织监测考核的调查研究，开展健康教育和重大疾病预防、治疗、康复工作。 根据疾病谱变化和医学进步等情况，及时调整指标，研究行为副本； 推进基金会的成立，形成健康的中国建设资金来源多元化保障机制。运用健康频道、网站、微信、微博、移动客户端、短片等媒体方法，加强健康科普和新闻传播。

《方案》要求加强监测判断，做好考核工作。 2019年和2019年进行考试考核，通过两年的探索实践，分阶段固定考核指标。 必须反复科学考察，观察方法做法，极力防范形式主义官僚主义，不增加基层负担。

此外，国家事务局发布《通知》，统一推进“健康中国行动( 2019—2030年)”组织的实施、监测和考核相关工作。 按年度研究部署行动推进的要点任务，协调推进各地区各相关部门的业务执行。 根据疾病谱的变化及医学进步等情况，对健康教育和重大疾病的预防、治疗、康复、健康增进等提出了指导意见，并研究了及时调整指标、行为文案。 完成党中央、国务院提出的其他事项。 (中新经纬APP ) )。