“央行副行长陈雨露：更加注重压实地方责任 防范化解区域金融风险”

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新闻网财经8月5日报道，央行副总裁陈雨露今天在国务院政策例行简报中表示，下一步，央行将积极贯彻党中央国务院指示精神，继续深入推进区域金融改革各项事业。

一、兼顾区域金融改革试点服务宏观政策大局，根据宏观政策要求，统一运用多种工具，深入探索包括降低民营、小规模、科技公司融资价格在内的较为有效的方法，以优质普惠金融、绿色金融、科技金融改革深化供给侧结构改革

二是与时俱进，统筹推进区域金融创新试点工作。 金融支持上海国际金融中心建设和长江三角洲区域优质一体化等重要区域快速发展战术，区域金融改革支持农村振兴战术，以金融业高水平对外开放和金融科技快速发展和监管等为要点，深入推进先行先试。

三是要夯实地方责任，更加重视总结和提取试点地区的好经验、好方法，加快已形成的可复制经验向更大范围推广。 并且，必须更加重视地区金融风险的化解。

四、建立动态调整的区域金融改革实务体制。 试点期满，同时顺利完成试点目标的试验区要尽快结束试点，需要继续深入探索的试验区要根据第三方科学判断动态调整试点任务，形成“有前进有后退”的健全实务体制。

以下是谈话的实录。

各位，媒体们，早上好。 我很高兴出席今天的简报会。 首先，我代表人民银行衷心感谢情报界的朋友们多年来对金融业的关心和支持。

国务院第五十八次常务会议深化了区域金融改革试点，加强了金融服务改革开放和为实体经济服务的能力。 今天我想借此宝贵的机会，向大家介绍有关情况。

党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大新快速发展理念，要求金融在新快速发展理念的引导下更好地为实体经济服务。 党中央、国务院高度重视区域金融改革试点工作。 习总书记强调，要鼓励地方、基层、群众解放思想，积极探索，鼓励不同地区开展差异化试点，推进顶层设计与基层探索的良性互动。 李克强总理也指出，应在局部试点全面深化改革方面积累经验，并通过区域金融创新试点，探索金融改革的“出路”。 韩正、刘鹤、肖捷等国务院领导也多次发出指示。

根据党中央国务院决定部署，人民银行会同有关部门围绕金融供给侧结构改革，牢牢把握五个新的快速发展理念，形成鲜明对比，开展了区域金融改革试点工作。 配置范围涵盖东部沿海发达地区、中部工业化转型地区、西部欠发达地区、民族和边远地区，文案涉及农村和小额等普惠金融、绿色金融、科技金融及金融支持自由贸易试验区建设等业务。 总的来看，这些试点取得了积极的效果，为全球共性问题探索总结了许多有益的经验和方法。

一是普惠金融快速发展行业，河南兰考、浙江丽水、浙江台州等推进农村金融和中小民营公司金融改革试点。 河南省兰考以“普惠、扶贫、县域”三个主题为中心，着力提高普惠金融的可持续快速发展水平。 浙江省丽水市探索了林权担保融资、农村信用体系建设、便农取款等一系列成功经验。 浙江省台州形成了以“集中于实体，深耕小规模，精准供应，稳定运营”为首要特征的小规模金融服务经验，并在全国复制宣传。

二是绿色金融快速发展行业，浙江、江西、广东、贵州、新疆五省(区)试验区推进绿色金融创新改革试点，建立绿色金融标准和项目库，建立绿色金融领域自律机制，一体化新闻管理增效 试验区已经成为绿色金融“中国经验”的名片。

第三，是区际协调快速发展行业，人民银行积极推进京沪河北省之间的协同发展和雄安新区建设、上海国际金融中心建设和金融支持长江三角洲地区优质一体化快速发展、金融支持粤港澳大湾区建设等国家重要地区的快速发展战术。

四是创新推进快速发展行业，在湖北武汉城市圈、江苏泰州、山东青岛等地积极探索科技创新、产业结构转换与高度化、支持新旧动能转换的较为有效的模式。 例如，武汉以机构设立、经营机制、金融产品、新闻平台、直接融资、金融监管等“六专机制”为优势，探索了全生命周期金融综合服务科技型产业快速发展的模式，由国务院在全国进行了宣传。

五是深化金融开放行业，上海等自贸试验区国际招标，以金融制度创新为核心，不断提高贸易投资便利化和自由度，积极建设金融对外开放高地。 目前，外汇一体化全口径跨境融资宏观审慎管理、跨国企业集团双向人民币资金池等多项创新业务在全国范围内进行了文案宣传。

下一步，人民银行将积极贯彻党中央国务院的指示精神，继续深入推进区域金融改革的各项事业。

一、兼顾区域金融改革试点服务宏观政策大局，根据宏观政策要求，统一运用多种工具，深入探索包括降低民营、小规模、科技公司融资价格在内的较为有效的方法，以优质普惠金融、绿色金融、科技金融改革深化供给侧结构改革

二是与时俱进，统筹推进区域金融创新试点工作。 金融支持上海国际金融中心建设和长江三角洲区域优质一体化等重要区域快速发展战术，区域金融改革支持农村振兴战术，以金融业高水平对外开放和金融科技快速发展和监管等为要点，深入推进先行先试。

三是要夯实地方责任，更加重视总结和提取试点地区的好经验、好方法，加快已形成的可复制经验向更大范围推广。 并且，必须更加重视地区金融风险的化解。

四、建立动态调整的区域金融改革实务体制。 试点期满，同时顺利完成试点目标的试验区要尽快结束试点，需要继续深入探索的试验区要根据第三方科学判断动态调整试点任务，形成“有前进有后退”的健全实务体制。

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