“美日开启首轮部长级贸易谈判”

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4月15日至16日，日本和美国在华盛顿就贸易问题开始了首次部长级谈判。 日美双方的谈判代表团分别由美国贸易代表雷特希塞和日本经济大臣茂木敏充率领。

试图限定谈判的范围

去年9月，美日两国政府同意开始与新贸易协定的谈判，原定于今年1月开始，但谈判延长，正式开始到4月。

日方谈判代表茂木敏充在东京表示，关键谈判将“坦诚相待”，预计15日第一轮谈判中双方将讨论这些行业，集中在商品行业。 茂木敏充在会见后表示，“将按照去年9月日美峰会的联合声明进行推进”，并表示将农产品( 000061 )和工业产品的关税作为会谈的主轴。 去年9月，在美日首脑会谈后发表的联合声明中，确定了这次美日贸易谈判的范畴是商品贸易和“马上就能得出结论的服务行业”。 据报道，美国财政部长努钦周末表示，汇率问题一定会纳入谈判范围。 美方列举了希望谈判的22个副本。

据报道，针对美方的这种要求，日本的谈判战术是根据9月份的声明展开谈判。 如果美方提出改革药价制度、放松金融管制、修改食品安全标准等现行法律法规短时间内难以实现的要求，日方不打算接受美方关于立即开始磋商的要求。 如果美方提出进口到日本的汽车数量限制和汇率条款，日方将拒绝美方的要求。

农产品谈判很难及时解决

拆解者预计农产品和汽车将成为此次美日贸易谈判的焦点。 美国总统特朗普将在明年的美国大选选举中要求连任，但由于美国中西部农民是特朗普的主要售票窗口之一，美方希望尽快与日方在农产品贸易方面进行磋商。

美国农业部长官帕杜表示，希望与日本就削减农产品关税达成“非常迅速的协议”。 希望很快能与日本就临时问题达成一致。 在这个行业中，处理许多其他问题需要更长的时间。 美国肉类联合会会长丹·霍尔斯特罗姆表示，美日在农产品贸易方面尽快取得进展，对维持美国牛肉、猪肉等肉类产品的竞争力非常重要。

据日本时事通讯社报道，美方可能会在这一问题上遭到日方反对。 “我们首先不能达成农业协议，”一位日本高级官员对时事通讯社说。 这些官员指出，日本如果这样做，有可能违反世贸组织关于自由贸易协定的规定。 预计如果美国敦促日本尽早开放农业市场，日本政府将要求美国取消对日本工业产品的关税。

谈判的动向值得关注

据一家媒体分析，此前美国希望尽快与日本达成协议，但目前大选已迫在眉睫，若与日本匆忙签订简易协议，可能无法满足更广泛的好处需求。 美国可能会在选举中展开全面谈判的准备。 按照计划，日本首相安倍晋三将于4月访问美国，美国总统特朗普将于今年5月访问日本。 双方在此之前达成贸易协定的可能性很低。 但是，日本可能会尽量避开弱点，谋求速战速决，不在节外伸出援手。 在第一轮谈判之后，今后的谈判动向值得关注。

据报道，日方倾向于签订早期收获协议。 大多数日本政治家认为，如果谈判快点，日本方面就没有必要做出太多让步。 也就是说，我们认为日本的关税让步力度不会超过tpp和cptpp的范围。

■总公司北京4月17日电