“周小川14天内4地调研：释放四大政策信号”

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阎岳

目前国民经济下降趋势没有明显变化，各界将观察力放在央行，推测货币政策适时适度调整的时间点和力度。 另外，周小川央行行长在14天内分沈阳、嘉兴、杭州、上海4个地区进行了调查。 周小川的密集调查释放了那些政策信号吗？

要回答这个问题，首先必须总结周小川研究的路线和文案。

3月27日，周小川在人民银行沈阳分行进行调查时，首要涉及两个问题。 一是加强总行和基层银行的信息表达交流，深入了解基层经济金融运行的现实情况，把握政策制定的时间、力量、节奏，更准确地了解和把握基层银行中央和总行的各项政策措施，较有效地落实地方政府和社会各界信息表达，全面深化改革的各项任务，

二是阐述了当前利率市场化进程中利率走势及其原因等经济金融运行中的热点和难点，要求分支机构提出加强和改善宏观调控、有利于地方经济改革快速发展的策略。

4月8日，周小川在人民银行嘉兴市中心支行调查时，首先涉及两个问题。 一是正确理解和落实货币政策，保持物价基本稳定，促进经济快速发展，解决扩大就业的关系，更好地适应大众和公司融资诉求，大力快速发展金融市场，始终保持金融稳定，系统性金融

二是重复民生金融优先，普惠金融发展迅速，金融改革快速发展的成果越来越惠及人民群众。

周小川随后前往人民银行杭州中心支行，对民生、普惠金融、网络金融、民营银行快速发展和地方金融创新等问题进行调查。

4月9日，周小川在赴上海自由贸易区调研时，提出重点开展以下4项业务。 一是进一步简化政治权利，探索准入前国民待遇和负面清单金融监管模式，推进金融市场准入内外平等开放，实现充分竞争。 二是为了继续推进自贸区的金融创新，人民银行上海总部必须在总行的指导下，继续抓紧制定相关实施细则。 三要在改革的同时进行总结，为全球金融改革、区域金融改革和上海国际金融中心建设探索新的道路，积累新的经验。 四是加强改革阶段性成果的普及，合理引导社会各界期待，达成改革共识。

根据以上周小川研究的情况，可以试着分析一下今后货币政策的动向和监管方向可能会发生以下变化。

一是各地对稳健货币政策的理解有偏差。 应对措施是，在深入总结调查结果后，对货币政策及时进行适度微调，使各地准确把握各项政策的实施，保持统一的力量和节奏。

二是为满足公司融资诉求创造条件。 实现这一目标的根本途径是尽快推进金融改革，大力快速发展金融市场拓宽融资渠道，降低公司融资价格，支持地区经济快速发展。

三是互联网金融监管措施即将出台，民营银行的快速发展将纳入“主要途径”。 由于互联网金融是普惠金融的一部分，它们的快速发展继承了民生金融优先的特质，也是将金融改革快速发展的成果惠及越来越多的人的重要途径。 民营银行的快速发展将造福越来越多的中小企业，将金融触角延伸到地方经济的各个角落，为各地经济的快速发展注入新鲜血液。

第四，金融改革和创新的最低线是维持金融稳定，不能产生系统性的区域性金融风险。 这意味着利率市场化等金融改革重点难点事业将走上持续的进程，在某些方面，例如自贸区建设的金融支持可能会比各界预期的要快，但存款利率市场化等可能会比市场预期的要稳定。

我相信货币政策和监管构想的这些变化会在近期实现，拭目以待吧。

原文链接: finance.ifeng/a/0410/12084435 _0. shtml