“三部委规范农险条款：大牲畜保险条款中不得设置绝对免赔”

经记者黄俊玲从北京出发

2月28日，财政部、农业部、保监会三部委联合印发《关于中央财政保险费补助型农业保险产品条款编制工作的通知》(以下简称《通知》)。 该《通知》要求保险企业设定农业保险条款时，保险金额直接涵盖物化价格或饲养价格，不得对种植业保险和母猪、猪、奶牛等可按头(头)投保的牲畜保险条款设定绝对免责

来自中国保监会的数据显示，全年农业保险保费收入325.7亿元，比去年同期增长6.2%，保险金额1.66万亿元，比去年同期增长19.6%。 向3500万受灾农户支付赔偿金214.6亿元，比去年同期增长2.86%。 担保第一农作物突破15亿亩，占全国第一农作物播种面积的61.6%。 森林面积24亿7000万亩，覆盖率超过85%。 向辽宁省特大干旱118.7万户受灾农户支付赔偿金9.3亿元，向“威玛逊”台风灾民支付赔偿金11.5亿元。

根据该《通知》，种植业保险的主要保险责任包括但不限于暴雨、洪水(政府洪水除外)、内涝、风害、冰雹灾害、干旱、地震等自然灾害、泥石流、山崩等意外事故以及虫草鼠害等 养殖业主保险的保险责任包括主要疾病和疫病、自然灾害(暴雨、洪水(政府洪水除外)、风灾、雷击、地震、冰雹、冰冻灾害)、意外事故(泥石流、山崩、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中的运行物体掉落)

针对养殖业政府扑杀后的保险赔偿问题，该《通知》明确提出，如果发生高传染性疫情，政府实施强制扑杀处分，保险企业可以对参保农户进行赔偿，并根据赔偿金额相应扣除政府扑杀处分特别补助金的金额。

在保险金额方面，该《通知》要求保险金额直接覆盖物化价格或饲养价格。 在赔偿方面，《通知》要求，种植业保险以及母猪、猪、奶牛等的首付保险适用的家畜保险条款不得设立绝对免责。 种植业保险条款应当根据农作物生育时间的物化价格分布比率科学合理设定不同生育时间的赔偿标准。 基本上，在全部损失发生时，三大粮食作物苗期赔偿标准不得低于保险金额的40%。 最后《通知》强调，养殖业保险条款应将病死畜禽无害化解决作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化解决的，保险企业不予赔偿。

各记者表示，根据《通知》的要求，相关保险企业将全面清理已上报的条款，并于年4月30日前完成修订并重新上报。 有不符合上述规定的产品，保险监督管理部门不予备案； 情节严重的，依法处罚，并将相关情况通报财政部和农业部。