“善用减税良方支持经济快速发展”

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近一段时间来，各级政府越来越重视通过减税来激发经济活力，有些地方为了吸引人才采取了减税措施。

深圳市副市长王新最近在网上备受瞩目。 他说，高端科技人才的个人所得税为15%，差额由深圳市政府弥补，100万岁年薪交45万美元税将减少30万美元。 作为全国科技创新之都，深圳以创新为城市快速发展主导战术，瞄准世界科技前沿。 所以对深圳来说，大力引进优秀的科研人才很重要。

这个故事某种程度上也呼应了华为创始人5月21日接受多家媒体的采访，“中国现在有很多人才回来，但是个人所得税比外国高很多，所以顶级专家从国外回来税收不仅不优惠，而且相当高。

确实，从个人所得税率来看，目前我国的最高税率45%在国际上略高。 去年10月开始实施的新税制，主要降低了中等收入群体(月收入1万至2.5万)的税负，而高收入者特别是年薪100万人的税负并没有下降多少。 从社会公平的角度看，税改毫无要点地降低高收入者的税负是有道理的，但也不利于深圳这样的城市接受高端技术人员。 因此，地方政府自行承担部分高端技术人员税费是人才战术的重要一步。

事实上，粤港澳大湾区规划纲要发布后不久，财政部、税务总局于今年3月联合下发了《粤港澳大湾区个人所得税优惠政策通知》，广东、深圳市确定内地和香港个人所得税税负差额，在大湾区就业

换言之，粤港澳湾区的高级人才和紧缺人才，和香港一样可以享受15%的税收优惠政策，明显降低在大湾区工作的境外人才的实际税负水平，对大湾区的广域英才起到积极的吸引和推动作用。

去年，包括广东省横琴、深圳市前海区、福建省平潭区在内，陆续试水了境外高级人才个人所得税税负差额补贴政策。 以“特区中的特区”深圳前海为例，政策实施以来，前海共认定海外高级人才和紧缺人才453人，发放税金补贴1.73亿元以上。 其中，香港人才278名，约占50%。 从领域来看，集中在金融业、科技服务业、专业服务业、现代物流业等前海点带动产业快速发展。

目前的决策层对减税刺激经济的作用也有很高的共识。 在5月24日的部分地方减税、降低费用工作座谈会上，山东、河北、江苏、福建、河南、贵州等主要领导人均减税劳力和优惠较大，明显减轻了市场主体负担，税费改革增加了居民收入，发挥了稳定预期和稳定增长的重要意义。 国务院总理李克强在这次会议上指出，亿万市场主体是就业稳定的“支柱”，是增长的“引擎”，确保了更大规模减税、降低费用的生根，激发市场主体活力，事关经济社会大局。

从目前减税的税种来看，增值税第一，个税第一。 事实上，公司的所得税也在下降空。 目前，25%的税率在国际上属于中等水平，竞争力不明显。 未来通过降低税率减轻公司负担，公司可以获得越来越多的利润扩大生产或刺激费用，对外资也有吸引力。

而且，减免积分领域公司的所得税刺激领域发展迅速。 财政部、税务总局近日出台公司所得税优惠新政，依法设立且符合条件的集成电路设计公司和软件公司，实行“两免三减半”，目的是加快我国“被掐”芯片领域的快速发展。

总体而言，当经济快速发展和公司利润陷入困境时，减税无疑是一个好办法，从而促进整体经济和特定领域的快速发展。