“干货！一行两会高层齐聚释放了什么信号？”

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5月30日，由北京市人民政府主办的2019金融街( 000402 )论坛年会在北京举行。 在这个规格高的论坛上，来自“一行两会”和许多部门机构的官员、学者透露了许多重要新闻。

据央行行长易纲介绍，县域农商行分准三批执行，释放了3000亿资金。 银保监会副主席王兆星在谈到金融开放时表示，要减少机构准入数量限制，并进一步完善相关审慎监管。 证券监督委员会副主席阎庆民表示，目前证券监督管理委员会正在统筹推进新三板和其他板的改革，研究优化新三板的发行、交易等制度安排。

关于更大的中国经济绩效，全国政协经济委员会副主任刘世锦预测，今年和明年中国经济将保持6%的增长率，进入中速、优质、快速发展阶段，推进经济增长有5个新的动能。

易纲:县域农商行分准三批释放3000亿资金

去年以来，有关部门出台了一系列支持民营公司和微型公司快速发展的政策。 央行行长易纲表示，截至今年4月，普惠小微公司贷款余额10万亿，比去年同期增长20%，支持小微公司2300多万户。

“民营和中小企业融资难、融资高的问题，从根本上说，是金融供给不适合经济转型和优质快速发展的需要，是金融供给和诉求矛盾的具体体现。 处理民营公司和微型公司的信用支持和直接融资问题是我们现在最重要的任务。 ”易纲说。

据易纲介绍，央行等采取的一个略有对照的措施是，充分利用普惠金融方向的下降，支持民间和微型公司。 “我们今年1月降低了准备金，从5月15日开始对县域金融机构实施了较低的准备金框架。 我们5月15日对一千多家农村商业银行，将它们的准备金从11%降至8%，法定存款准备金率一下子下降了3%。 这3%的资金打算5月15日第一次，6月17日第二次，7月15日第三次，分三次实行。 这样一来，就会释放3000亿元人民币，三个月一次释放1000亿美元，1000多个县域农商行可以均匀地运用这些增量的钱，主要用于中小企业和民营企业的贷款发放。 ”

“总的来看，前期支持民营公司和微型公司快速发展的一系列政策取得了积极的效果。 截至今年4月，普惠小微公司贷款余额10万亿，同比增长20%，支持小微公司2300多万户，力度较大。 ”。 易纲表示，下一步，人民银行将积极与相关部门合作，切实实现今年国有大型银行小额贷款余额比去年同期增长30%以上、小额贷款综合融资价格下降1%的目标。

(/S2/)王兆星)与开放水平相适应的监管方法(/S2/) ) ) )。

年，银保监会宣布了15条银行保险业开放措施。 今年5月1日，银保监会再次宣布了12条新的对外开放措施。

根据王兆星在论坛上公布的数据，截至2019年4月，来自54个国家和地区的215家外国银行在中国设立了41家外国银行法人，115家外国银行分行和153家代表处、外资银行营业机构已达到982家。 海外保险机构在中国设立了59家外资保险机构和14家外资保险中介机构，设立的分支机构达1800多家。 许多国家和地区的金融机构已经表明了在中国进一步快速发展和扩大投资的意愿已经有许多外资金融机构提出了准入申请

“在金融业不断扩大对外开放的基础上，银保监会要继续加强监管制度建设、能力建设，不仅要开门见山，更要确保金融安全稳定。 ”王兆星表示，银保监会将不断完善与开放水平相适应的监管办法和做法，确保开放有序。 “慎重监管，减少机构准入数量限制，并进一步完善相关性。 确保引进机构拥有优秀的专业能力、良好的风控能力、雄厚的资本实力。 ”

关于金融开放中的风险防范话题，银保监会首席风险官、办公厅主任肖远企业表示，要把握外资活跃度的“度”。 他说，外资的参与度反映了国家金融体系结构的整体活跃度，这是一个非常重要的衡量因素。 但是，如何把握这一点，必须在尊重法则的同时，尊重人系的服务诉求。 而且，必须防止可能发生的问题，使之能够控制。 “活性度高的金融系统比活性度非常低的金融系统更有效率，能够更好地满足和适应经济社会和金融顾客的金融诉求，也有利于金融稳定。 但是，如何把握活跃度，在一个国家的金融体系中，各个机构的参与度处于什么样的合理水平，缺乏实证研究。 ”。

据易纲介绍，下一步人民银行将深化金融业改革开放，支持资本项目便利化政策试点，跨境人民币支付清算等政策落地北京。

(/S2 ) )阎庆民(统一推进新三板和其他板块改革(/S2 ) )。

如何完善多层次资本市场体系，构建支持科技创新快速发展的新平台？ 阎庆民表示，目前推进科技创新板，顺利启动试点登记制，实行以新闻发布为核心的证券发行登记制是证券监督管理委员会的主要业务。 我们也将支持北京科技创新中心的建设，加大公司上市的培育力度，支持和加大符合条件的科技型创新公司利用科技创新板的机遇。 ”

关于统筹推进新三板市场改革，阎庆民表示，目前我们正在统筹推进新三板和其他板的改革，考虑优化新三板发行、交易等制度安排，改善市场流动性，提高市场融资、交易功能，增强市场活力和吸引力。

阎庆民还指出，必须协调和规范地区股市的快速发展。 “从服务实体经济的需要出发，研究区域股权市场改革，以区域股权市场为支撑中小微公司产业政策措施的应用平台，形成与主板、中小板、创业板、新三板联动快速发展的结构，多层次的资本市场服务供给侧结构改革。 ”

阎庆民表示，支持北京科技创新中心建设，加大公司上市培育力度，支持符合条件的科技型创新公司，利用科技创新机遇做大做强。 今后，全国将有科学技术开发板。 未来，我们的目标是利用我们的技术市场将科学技术、专利转化为应用生产力的科学技术开发板。 要提高监管效率，各方协调联动，平衡把握快速发展与风险防范的关系，形成稳定的市场预期。

刘世锦:经济增长有五大动能

刘世锦首要谈了中国经济增长对动能的思考。

首先，他说，今年和明年中国经济将保持6%的增长率，进入中速优质快速发展的阶段，推进经济增长有5个新的动能。

第一个经济增长来源是效率低下部门的改善。 其中，能源、物流、通信、土地、融资五大基础性行业价格高于一些发达国家。 此外，城乡之间的生产要素受到阻碍。 “将来，许多城乡居民可能想进入城市。 城里的人也想去乡下。 必须考虑如何消除城乡因素的障碍。 今后几年，中国70%以上的新增长动能将在大都市圈(的快速发展)”

第二个增长源是增加低收入群体的收入和提高人力资本。 第三个增长源是成本结构和产业结构的升级。

第四个增长源是，中国在一些行业从过去的随大流，变成了在一些并轨和少数行业的领先。 但是，有必要弥补基础教育的弱点，形成有利于新思想卓越的环境文化和制度。 否则，中国的创新在迅速发展到一定程度后，可能会面临后劲不足的问题。

另外，中国经济的第五大增长源在于绿色的快速发展。 “我们不能瞄准绿色的快速发展和经济增长。 绿色的迅速发展将带来这种新的动能、创新的新动能和增长的新动能。 除了减法，加法和乘法很重要。 ”

央行货币政策司司长孙国峰谈中国经济的挑战与应对。

他说，面对内外部挑战，货币政策在空之间充分应对，货币政策工具箱丰富，人民银行继续实施稳健的货币政策，并根据经济增长和价格形势变化及时事前调整微调，保持流动性合理充裕。 搞好中国特色货币政策工具箱，创新，疏通政策传导机制，加强落实支持实体经济和“六稳定”的要求，不断深化金融供给侧结构改革。

新京报记者侯润芳陈鹏李薇佳校对薛京宁