“80后无养老金可领？国务院昨派出定心丸”

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每经记者张钟尹每经陈旭

日前，一家媒体报道称:“养老金在2035年耗尽余额，‘80后’有可能成为没有养老金的第一代。” 当新闻受到各方关注时，人社部立即回应称:“这是对养老保险制度缺乏了解。” 对于养老保险可持续快速发展的问题，中央高度重视，作为永无止境的拐杖，已经制定了一系列积极、综合、科学的应对措施，完全可以保证养老金在长期期限内全额发放，完全可以保证制度的健康和顺利运行。

7月10日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，再次派遣“定心丸”。 会议决定，切实降低社会保障费，全面推开部分国有资本充实社会保障基金。 会议表明，上半年社会保险费下调政策出现成效，公司职工基本养老保险、失业保险、工伤保险缴费超过1280亿元。

此外，会议还表明，为了扩大开放支持稳定增长和稳定就业，将进一步稳定外贸措施，引入中央预算执行和其他财政收支审计以检测问题，改善业务。

确保养老金按时全额发放

根据这次国务院常务会议，目前我国各社会保险基金运行总体平稳，能够按期足额支付。 上半年社会保险费下调政策出现成效，公司职工基本养老保险、失业保险、工伤保险缴费超过1280亿元。 会议认为，下一步，要确保社会保障费的下调，要围绕确保按时全额发放基本养老金的要求，深入公司了解政策执行情况，及时研究处理新问题，政策落实，不打折扣

据记者观察，迄今为止，各地养老保险公司的缴费比例不同。 例如河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等11个省占20%； 北京、天津、内蒙古、贵州、江苏等16个省为19%。

此次国家通常为了稳定缴费方式，要求在职工基本养老保险公司缴费比例不超过16%的前提下，对个别省份存在的省内汇率、缴费基数标准不统一等问题，今年基本不进行政策调整。 各地要切实承担基本养老金支付主体的责任，不让一代人沉沦。 必须平稳地进行省级统一。

上海财经大学公共经济管理学院教授郑春荣在接受《每日经济信息(博客、微博)》记者采访时表示，今年改革的重点是降低收费，有些省份可能存在收费高低、收费基数不统一等问题。 例如，如果以各个城市的社会平均工资而不是全省平均工资为缴费基数，则这些问题省级统筹不完全，将来可以朝这个方向改革。

为了加强社会保障基金的可持续性，进一步夯实养老社会保障制度的基础，本届会议将全面推开中央和地方国有以及国有控股公司和金融机构10%的国有股权，转为社会保障基金会和地方相关承办主体，作为财务投资者，按照规定享有收益权等权利

坚决消除政府部门任性的花钱方式

国务院常务会议指出，年度中央预算执行和其他财政收支审计结果近期公布。

下一步，要好好整顿整顿。 鉴定检测出问题时，各地各部门必须在指定地点入座，按时改进。 结果于10月底前向国务院报告，并在向全国人大常委会报告后公布。 二要加强预算公开透明度和刚性的制约，从体制机制上规范预算执行，全面加强绩效管理，坚决杜绝任性的花费。 三要遵循积极财政政策引导，在政府再三紧逼的生活中，努力保障快速发展和民生急需，特别是要确保减税、降低费用等措施得到落实。

中国快速发展研究基金会项目主任、助理研究员李莹认为，过紧日子既是当前形势造成的，也是政府应积极采取的结果。 各级政府要加深过紧日子的认识，继续控制常规支出节约富裕阶层，提高财政透明度，加强外部监督，调控政府行政价格。

另外，要优化财政支出结构，进一步提高政府资金效率。 因此，一方面地方政府要坚持盲目低效的投资，不要搞价格收益不理想的基础设施，而要通过全面深化改革，大幅度提高地方经济的增长效率。 另一方面，必须尽快建立包括事前、事件中、事后判断三位一体在内的全周期业绩评价体系。